21
2016
Проведение камеральной налоговой проверки
Налоговые органы с целью выявления и устранения нарушений вправе проверять организации, которые обязаны уплачивать налоги. Выявление нарушений, взыскание недоперечисленных средств налогового характера, установление порядка в налоговой отчетности – основные задачи проверок.
Предназначение и цель статьи
Статья 88 Налогового кодекса РФ описывает правила и порядки проведения камеральных налоговых проверок. Эта статья регулирует не только действия налоговых органов, но и поясняет организации-налогоплательщику, какие именно документы могут запрашиваться в подтверждение расхождений по тем или иным платежам и декларациям.
Цель статьи – определение правильного проведения камеральной налоговой проверки с учетом всех особенностей отдельной организации, выявленных нарушений и других факторов.
Содержание и суть статьи
Статья 88 НК РФ состоит из 12 пунктов. В них последовательно излагаются следующие положения:
- место проведения камеральной проверки;
- сроки проведения;
- полномочия лиц, имеющих право на проведение такой проверки;
- порядок выявления недочетов и ошибок в документах налогоплательщика;
- порядок и правила устранения таких ошибок;
- перечень документов, которые обязан представить налогоплательщик в доказательство обоснованности уменьшения суммы налога;
- правила проведения камеральной проверки в организациях с различной организационно-правовой формой.
Отсюда следует, что статья полностью определяет рамки правомерного и неправомерного действия со стороны того или иного сотрудника налогового органа.
Применение статьи
Применение статьи 88 Налогового кодекса РФ тесно сопряжено с применением и знанием множества других статей этого кодекса. Например, п. 7 ст. 88 НК РФ запрещает истребовать налоговым органам дополнительные документы при камеральной проверке, однако, если это не установлено в законе. Такими случаями прямого указания на представление дополнительных бумаг является п. 13 ст. 167 НК РФ, п.7 ст. 204 НК РФ, п.1 ст.220 НК РФ и многие другие. Отсюда следует, что однозначно ссылаться на неправомерность требования дополнительных пояснений на этот пункт можно, только если в других нет прямых указаний на обратное.
Таким образом, статья 88 НК РФ определяет правила и порядок проведения камеральной налоговой проверки, сроки, место, перечень запрашиваемых документов и другие нюансы.