ХУРСЕВИЧ С.Н. Банкротство. Преодолевая стереотипы. - М.: ООО «Издательство М-ОКО», 2005, - 128 с., илл.
В монографии раскрыты ключевые проблемы реализации в Российской Федерации процедур банкротства и участия государства в этих процедурах. Рассмотрены существующие инструменты предотвращения банкротства и проанализированы последствия их использования. Особое внимание уделено анализу укоренившихся в общественном сознании стереотипов, которые искажают представление о правах и полномочиях собственников неплатежеспособных организаций, их кредиторов, а также органов государственной власти и местного самоуправления.
Показан конструктивный потенциал применения процедур банкротства, как механизма восстановления платежеспособности и реструктуризации бизнеса организаций-должников. Предложены направления совершенствования практики применения процедур банкротства и участия органов исполнительной власти и органов местного самоуправления в деле о банкротстве и процедурах банкротства.
Для работников органов законодательной и исполнительной власти, а также органов местного самоуправления, руководителей организаций, научных работников.
УДК 336.279(470) ББК 65.261-93
Isbn 5-89185-038-9
(с) С.Н.Хурсевич, 2005
(с) «Издательство М-ОКО», оформление, 2005
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
СТЕРЕОТИП ПЕРВЫЙ. Спасение в 6еэдействии
§ 1. Принудительное взыскание и его последствия.
§ 2. Конструктивный потенциал банкротства.
СТЕРЕОТИП ВТОРОЙ. Иллюзия простых решений
§ 1. Исключение государства из участия в процедурах банкротства.
§ 2. Размывание единства уполномоченного органа.
§ 3. Регулирование саморегулирования.
СТЕРЕОТИП ТРЕТИЙ. Миф о 6анкротстве
§ 1. Что такое банкротство.
§ 2. Предотвращение банкротства государственных предприятий.
§ 3. Участие государства в процедурах банкротства организаций сельского и жилищно-коммунального хозяйства.
СТЕРЕОТИП ЧЕТВЕРТЫЙ. Фискальная угроза
§ 1. Миф о «фискалах» и реальная действительность.
§ 2. Особенности принятия решения уполномоченным органом.
§ 3. Трудности применения реабилитационных процедур банкротства.
СТЕРЕОТИП ПЯТЫЙ. Существование целостной нормативной 6азы
§ 1. Административные регламенты действий государственных органов.
§ 2. «Детские болезни» саморегулирования.
§ 3. Полномочия суда.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Приложение 1. Перечень правовых актов, регламентирующих реализацию ФНС России функций уполномоченного органа по представлению интересов Российской Федерации в деле о банкротстве и процедурах банкротства.
Приложение 2. О распределении функций ликвидированной ФСФО России.
Приложение 3. Классификация злоупотреблений, связанных с реализацией процедур банкротства.
В монографии раскрыты ключевые проблемы реализации в Российской Федерации процедур банкротства и участия государства в этих процедурах. Рассмотрены существующие инструменты предотвращения банкротства и проанализированы последствия их использования. Особое внимание уделено анализу укоренившихся в общественном сознании стереотипов, которые искажают представление о правах и полномочиях собственников неплатежеспособных организаций, их кредиторов, а также органов государственной власти и местного самоуправления.
Показан конструктивный потенциал применения процедур банкротства, как механизма восстановления платежеспособности и реструктуризации бизнеса организаций-должников. Предложены направления совершенствования практики применения процедур банкротства и участия органов исполнительной власти и органов местного самоуправления в деле о банкротстве и процедурах банкротства.
Для работников органов законодательной и исполнительной власти, а также органов местного самоуправления, руководителей организаций, научных работников.
УДК 336.279(470) ББК 65.261-93
Isbn 5-89185-038-9
(с) С.Н.Хурсевич, 2005
(с) «Издательство М-ОКО», оформление, 2005
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
СТЕРЕОТИП ПЕРВЫЙ. Спасение в 6еэдействии
§ 1. Принудительное взыскание и его последствия.
§ 2. Конструктивный потенциал банкротства.
СТЕРЕОТИП ВТОРОЙ. Иллюзия простых решений
§ 1. Исключение государства из участия в процедурах банкротства.
§ 2. Размывание единства уполномоченного органа.
§ 3. Регулирование саморегулирования.
СТЕРЕОТИП ТРЕТИЙ. Миф о 6анкротстве
§ 1. Что такое банкротство.
§ 2. Предотвращение банкротства государственных предприятий.
§ 3. Участие государства в процедурах банкротства организаций сельского и жилищно-коммунального хозяйства.
СТЕРЕОТИП ЧЕТВЕРТЫЙ. Фискальная угроза
§ 1. Миф о «фискалах» и реальная действительность.
§ 2. Особенности принятия решения уполномоченным органом.
§ 3. Трудности применения реабилитационных процедур банкротства.
СТЕРЕОТИП ПЯТЫЙ. Существование целостной нормативной 6азы
§ 1. Административные регламенты действий государственных органов.
§ 2. «Детские болезни» саморегулирования.
§ 3. Полномочия суда.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Приложение 1. Перечень правовых актов, регламентирующих реализацию ФНС России функций уполномоченного органа по представлению интересов Российской Федерации в деле о банкротстве и процедурах банкротства.
Приложение 2. О распределении функций ликвидированной ФСФО России.
Приложение 3. Классификация злоупотреблений, связанных с реализацией процедур банкротства.