По пункту 2. "Можно обратится с жалобой на имя нач. УФНС, в произвольной форме".
Когда мы были молодые и наивные, пытались мы как-то воззвать к начальнику УФНС, дабы нашел он справедливость и урезонил нерадивых служак своих. Но, к сожалению, воззвание наше обернулось еще бОльшим закручиванием гаек, к еще бОльшему кол-ву жалоб, маразму и всяческих других препятствий.
По пункту 3. "Можно написать в УВД – Прокурату, если Вы усматриваете признаки состава статьи УК в действиях налоговой".
Ну, это такая редкость....
А вот по первому пункту - можно подумать. И, кстати, можно попробовать приплести 10 ст. ГК РФ по поводу злоупотребления правом.