Полномочия ФНС России по убыткам

Тема в разделе "Простые вопросы о банкротстве", создана пользователем Алексей Куреев, 22 сен 2009.

  1. Алексей Куреев
    Offline

    Алексей Куреев арбитражный управляющий

    Добрый вечер! Кто подскажит: "Имеет ли ФНС России полномочия по подачи исковых заявлений о взыскании убытков"? В Налоговом кодексе (ст.31), в Положении о ФНС России о таких полномочиях ничего не сказано.
     
  2. Александр_19
    Offline

    Александр_19 Новичок

    В законе о банкротстве указано (ст. 24), что любой кредитор имеет право на возмещение убытков. К сожалению УпОр у нас как правило кредитор. И он с радостью, флагами и транспорантами упорно злоупотребляет этим правом.
     
  3. Вышегородцев Игорь Алексеевич
    Offline

    Вышегородцев Игорь Алексеевич Гениальный управляющий

    Мы отрабатывали такую фишку...

    ..при защите в суде от исков Упора. Ежели в суде прокатит, то заявляй.Но есть или зазъясненеи ВАС или кассация чья-то, что по НК прав ФНСне имеет на убытки и в ЗоБе это не прото кредитор но уполномоченный орган, но в то же время имет право подавать иски об убытках.
    Надо рубить их на том, что нет причинно-следственной связи убытки-действия управляющего.
     
  4. илья
    Offline

    илья наблюдатель

    Согласно, п.4 ст.20.4 ЗОБа арбитражный управляющий обязан возместить должнику, кредиторам и иным лицам убытки, которые причинены в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения арбитражным управляющим возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве и факт причинения которых установлен вступившим в законную силу решением суда.
    Даже если не считать уполномоченный орган кредитором, то уж под понятие иные лица его по любому можно подтянуть.
    Теперь, что касается является ли уполномоченный орган кредитором в порядке,нашего, сделанного на коленке, ЗОБа.
    Согласно ст.2 ЗОБа, кредиторы - лица, имеющие по отношению к должнику права требования по денежным обязательствам и иным обязательствам, об уплате обязательных платежей, о выплате выходных пособий и об оплате труда лиц, работающих по трудовому договору.
    Здесь дано общее понятие кредитора, включающее и требования по обязательным платежам, т.е.налоговые требования. Следовательно налоговые органы являются кредиторами.
    Но закон не даёт расслабляться, и далее по тексту практически везде ассоциирует кредиторов с конкурсными кредиторами.
    Так, название ст.11 закона гласит "Права кредиторов и уполномоченных органов", т.е. разделяет кредиторов и уполномоченные органы. Начинаем знакомиться с текстом п.1 данной статьи: "правом на подачу заявления о признании должника банкротом обладают конкурсные кредиторы и уполномоченные органы". Следуя формальной логике конкурсные кредиторы и кредиторы по мнению законодателя одно и тоже, а так как в названии статьи использован союз "и", то делаем вывод, что в данном случае, законодатель к кредиторам уполномоченные органы не относит. Таких примеров в законе достаточно.
    Теперь, что касается права налоговых органов предъявлять иски о возмещении убытков.
    Пункт 4 ст.30 НК устанавливает, что налоговые органы осуществляют свои функции .... посредством реализации полномочий, предусмотренных настоящим Кодексом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.То есть в том числе и законом о банкротстве.
    Кроме того, учитывая то, что налоговое право-разновидность публичного права, а в таком случае понятие право-обязанность стирается,можно упомянуть и положения ст.33 НК РФ, должностные лица налоговых органов обязаны действовать в строгом соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами;
    Следовательно, и в соответствие с законом о банкротстве.
    Поясню, если арбитражный управляющий нанес убытки конкурсному кредитору, то у того существует право взыскать убытки, но он может и не взыскивать. А если уполномоченный орган обнаружил факт причинения убытков. то соответствующее должностное лицо, не только вправе, но и обязано потребовать возмещения убытков.
     
  5. Тигресс
    Offline

    Тигресс Подниматель пингвинов

    Не, ну если налоговый орган, выполняет свои налоговые функции по налоговому кодексу и пятается с налогоплательщика взыскать убытки, тогда полномочий нет. Но, к большогму нашему сожалению, ФНС - трех-головая гидра, которая кроме налоговых функций и полномочий является еще и регистрирующим органом и уполномоченным органом. И в каждой области свои нормативные акты и законы, которыми руководствуется ФНС. И права разные, а том числе по взысканию убытков.
     
  6. Фрекен Бок
    Offline

    Фрекен Бок Домоправительница

    Да, Наталь, совершенно верно и в точку. Последняя мода "гидры" подавать на убытки в связи с неподачей конкурсным управляющим иска о привлечении к субсид. отв-ти руководства (учредителей)должника. Здесь они свои права соблюдают. Но не хотят же в соответствии с пунктом 7 Постановления Пленума ВАС от 15 декабря 2004г. № 29 - " в тех случаях, когда указанные лица не были привлечены к субсидиарной ответственности в таком порядке, соответствующие исковые требования могут быть предъявлены к ним каждым кредитором или уполномоченным органом (пункт 3 статьи 56 Гражданского кодекса Российской Федерации)"
    воспользоваться этим правом, легче на убытки на управляющего подать, высасывая из пальца основания.
    Я по таким делам в отзывах всех в этот пункт посылаю, пущай сами борятся. В соответствии с данным пунктом их права не нарушены, интересы не затронуты, ИМХО.
     
  7. Тигресс
    Offline

    Тигресс Подниматель пингвинов

    Хорошо, что ты про этотпункт написала. Я про него не знала) Если что - буду пользщоваться!
     
  8. Вышегородцев Игорь Алексеевич
    Offline

    Вышегородцев Игорь Алексеевич Гениальный управляющий

    Ещё новая фишка Упора - требовать от управляющего (если он пришел на смену другому управляющему в процедуре) предъявлять убытки за "затягивание процедуры" своему предшественнику.
     
  9. КАН
    Offline

    КАН Пользователь

    Причём когда по предыдущему его действия (бездействия) никто не признал незаконными, нет никакого судебного акта по данному вопросу, нет суммы убытков, а ФНС собранием обязывает подать иск по убыткам на предыдущего АУ.
     
  10. Фрекен Бок
    Offline

    Фрекен Бок Домоправительница

    А оспорить решение собрания, кто-нить пробовал?
     
  11. ЯВВ
    Offline

    ЯВВ арбитражный управляющий

    У меня тут кредитор попробовал оспорить решение собрания, которое обязывало управляющего подать заявление о взыскании дебиторки (в формулировке решения собрания) с лица, выигравшего торги, но не оплатившего приобретенное имущество (естественно имущество осталось в конкурсной массе, задаток тоже удержали). Суд отказал...с формулировкой что не ущемляет права и законные интересы заявителя жалобы. Так и здесь скорее всего будет - иск не удовлетворят, только время потратится...
     
  12. Фрекен Бок
    Offline

    Фрекен Бок Домоправительница

    Да уж скорее так и будет. У меня в судах, когда рассматривают жалобы, первым делом спрашивают заявителя, как ущемляются его права? Хотя может можно в обоснование привести доводы, что с подачей иска по убыткам на предыдущего управляющего затянется процедура банкротства или какое-нибудь превышение полномочий собрания? Кредиторы и упол.орган и сами вправе подать такой иск,зачем это управляющему?
     
  13. Алексей Куреев
    Offline

    Алексей Куреев арбитражный управляющий

    Вся фишка в том, что процедура банкротства завершена, дело прекращено. Должник ликвидирован, сделана соответствующая запись в Госреестре. Спустя 1.5 - 2 года вдруг ФНС случайно узнает, что Индивидуальный предприниматель (арбитражный управляющий) нанес убытки, при исполнении своих обязанностей. И ФНС подает иск о возмещении убытков, подписывая его и действуя по доверенности в рамках дела о банкротстве. Других полномочий уФНС нет.
    Вопрос имеет ли право (полномочия) ФНС подавать иск о взыскании убытков?
     
  14. Арман
    Offline

    Арман Налоговичок

    Могу продолжить эту цепочку: исковое будет рассматривать судья, который вел дело о банкротстве.
    А с чего вы взяли, что не имеет? Вопросы убытков регламентируются не ЗоБом, а Гражданским кодексом. Так что ФНС - такое же юр. лицо. Просто природа убытков своеобразная.
    Все вполне нормально, срок исковой давности в данном случае 3 года. Если против Вас в рамках настоящего дела о банкротстве были решения АС по административке, приговоры судов за совершение преступлений, касаемо указанного дела, либо Определение о признании ваших действий неправомерными, то советую к суду готовиться тщательнее.
     
  15. HanzO
    Offline

    HanzO Инквизитор

    У нас другие судьи рассматривают, не из банкротного состава.
     
  16. Алексей Куреев
    Offline

    Алексей Куреев арбитражный управляющий

    Да, вопросы убытков регламентируются ГК РФ. И ФНС, ссылаясь на ст. 15 ГК РФ, утверждает, что имеет право на подачу исковых заявлений о взыскании убытков, но дело в том, что ФНС действует в интересах Российской Федерации, а это ст. 125 ГК РФ. Я не нашел ни одного законодательного акта, ни Постановления Правительства где ФНС поручено действовать в интересах Российской Федерации по взысканию убытков. Полномочия ФНС расписаны В Налоговом Кодексе и в Положении О налоговой службе. О взыскнии убытков в интересах Российской Федерации там нет ни одного слова.
     
  17. Эдик Поварёнкин
    Offline

    Эдик Поварёнкин Пользователь

    да-да, на это стоит обратить внимание
     
  18. КАН
    Offline

    КАН Пользователь

    В суде работник ФНС сказал, что к ним пришло какое-то новое внутреннее письмо, в соответствии с которым они обязаны подавать на убытки на АУ, которые обратились в ФНС с возмещением затрат по процедуре причём в 10 кратном размере.:mad::rofl:

    Пояснить почему в 10, а не в 2 3,5 25 кратном не смог. Сказал, что там даже какая-то расчётная формула есть.
     
  19. ЯВВ
    Offline

    ЯВВ арбитражный управляющий

    Ну успехов! Особенно если процедура завершена успешно, право на субсидиарку есть и у кредиторов - это не обязанность, а право конкурсного управляющего, а чем больше иск - тем больше расходов на ведение дела по отбивке этого глупого иска в суде можно будет с этой же ФНС и взыскать :) хватит работать, пора зарабатывать...все флаги в гости к нам!
     
  20. Арман
    Offline

    Арман Налоговичок

    Нет никаких формул. Просто с ФНС в 2008-2009гг. взыскали более 1.5 млрд. руб. Согласитесь, приличные деньги? Надо же чем-то компенсировать потери бюджета... Вот и прикинули, что из всех направленных нами исков к АУ будут удовлетворены максимум процентов 10-15 (в плане сумм). Вот Вам и расчет: вы взыскали, мы предъявили Вам в 10 раз больше, а взыскали с Вас столько же, сколько Вы с нас. Очень даже либерально, никому не обидно:D
     
Загрузка...
Похожие темы
  1. blogger
    Ответов:
    0
    Просмотров:
    236
  2. blogger
    Ответов:
    0
    Просмотров:
    332
  3. Фрекен Бок
    Ответов:
    0
    Просмотров:
    668
  4. Мясников Андрей
    Ответов:
    22
    Просмотров:
    3.636
  5. Awes
    Ответов:
    17
    Просмотров:
    1.510

Поделиться этой страницей