Дык смотря для кого...для ФНС обязательным является не только например отражение рыночной стоимости, но еще и балансовой стоимости (не говоря уже о списке имущества).
Ну и если честно, то начальная стоимость - это существенное условие, которое согласовывать с комитетом или собранием обязательно, а как Вы укажете начальную стоимость без перечня имущества? В общем если хотите короткий ответ, то скорее да, чем нет...