Обратная сила норм?
А почему Вы так считаете?

Ведь прямого указания на наличие обратной силы норм ФЗ N 195-ФЗ от 19.07.09 (именно ст. 4), т.е. возможности применения к правоотношениям, возникшим ранее - нет?
Смотрим текст ФЗ от 19 июля 2009 г. "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации":
«Статья 4. Внести в ФЗ от 30 декабря 2008 года N 296-ФЗ "О внесении изменений в ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (...) следующие изменения:
1) абзац сорок четвертый пункта 99 статьи 1 признать утратившим силу;
Статья 7.
1. Настоящий ФЗ вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением статьи 1 настоящего Федерального закона». Текст Федерального закона опубликован в "Российской газете" от 22 июля 2009 г. N 133
Следовательно - поскольку нигде не сказано про применение к Процедурам Возникшим После (…), то считаю что публиковать после 22.07.2009 проект ДКП не нужно.
Поскольку получается, что мы в этом случае придаем действию Закона обратную силу (т.е. с даты возбуждения процедуры), что без прямого указания опять таки невозможно??? (ст. 4 ГК РФ)
Или чего-то я не знаю
