Фрекен Бок
Домоправительница
Письмо Минфина России от 30.07.2008 N 03-11-02/85
Комментарий:
Организации и индивидуальные предприниматели, перешедшие на упрощенную систему налогообложения, ведут налоговый учет путем заполнения Книги учета доходов и расходов ( ст. 346.24 НК РФ). Форма данной Книги, а также Порядок ее заполнения утверждены Приказом Минфина России от 30.12.2005 N 167н.
Налогоплательщики могут вести Книгу как на бумажных носителях, так и в электронном виде. Однако если Книга заполняется на компьютере, по окончании отчетного (налогового) периода ее необходимо распечатать. На последней странице прошнурованной и пронумерованной Книги, распечатанной по истечении налогового периода, следует указать количество содержащихся страниц, которое заверяется подписью руководителя организации (индивидуального предпринимателя) и скрепляется печатью компании (или предпринимателя - при наличии у него печати). Далее в Книге необходимо проставить подпись должностного лица налогового органа и печать инспекции ( п. п. 1.4 и 1.5 Порядка заполнения Книги учета доходов и расходов..., утв. Приказом Минфина России от 30.12.2005 N 167н).
В какой срок Книга учета доходов и расходов, выведенная на бумажные носители, должна быть представлена в налоговый орган для ее заверения? В рассматриваемом Письме финансовое ведомство обращается к этому вопросу и указывает, что в Порядке заполнения Книги учета доходов и расходов этот срок не предусмотрен. В то же время согласно ст. 346.24 НК РФ именно на основании данной Книги налогоплательщики ведут учет доходов и расходов для расчета налоговой базы по единому налогу. В связи с этим, по мнению Минфина, распечатанная Книга должна представляться в налоговый орган для заверения не позднее сроков, установленных в ст. 346.23 НК РФ для сдачи налоговых деклараций, то есть не позднее 31 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом, - для организаций, и не позднее 30 апреля - для индивидуальных предпринимателей.
Действительно, срок на то, чтобы представить распечатанную Книгу учета доходов и расходов в налоговый орган для ее заверения, не предусмотрен ни Порядком ее заполнения, ни Налоговым кодексом РФ. Поэтому указанный Минфином срок можно рассматривать как рекомендуемый, но не как обязательный. Никаких санкций за то, что налогоплательщик представит данную Книгу для заверения после истечения сроков сдачи налоговых деклараций, быть не может. Ответственность по п. 1 ст. 126 НК РФ за непредставление в налоговые органы документов или сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, наступает лишь тогда, когда документы не поданы в установленный срок. Поскольку срока на представление Книги в инспекцию для ее заверения не установлено, привлечь организацию или индивидуального предпринимателя к ответственности по данному основанию нельзя.
Ответственность по п. 1 ст. 126 НК РФ (штраф 50 руб. за каждый непредставленный документ) грозит налогоплательщику лишь тогда, когда Книга учета доходов и расходов не будет представлена по требованию налогового органа согласно ст. 93 НК РФ, то есть при истребовании документов в рамках налоговой проверки. Однако отметим, что, если на момент, когда инспекция затребует Книгу учета доходов и расходов, данная Книга не будет заверена, можно сдать эту Книгу и незаверенной. Судебная практика подтверждает, что представление Книги учета доходов и расходов, не заверенной в налоговом органе, не влечет привлечение к ответственности по п. 1 ст. 126 Кодекса (Постановления ФАС Дальневосточного округа от 19.09.2007, 12.09.2007 N Ф03-А51/07-2/3471, ФАС Восточно-Сибирского округа от 06.02.2007 N А19-18593/06-33-Ф02-223/07-С1).
Комментарий:
Организации и индивидуальные предприниматели, перешедшие на упрощенную систему налогообложения, ведут налоговый учет путем заполнения Книги учета доходов и расходов ( ст. 346.24 НК РФ). Форма данной Книги, а также Порядок ее заполнения утверждены Приказом Минфина России от 30.12.2005 N 167н.
Налогоплательщики могут вести Книгу как на бумажных носителях, так и в электронном виде. Однако если Книга заполняется на компьютере, по окончании отчетного (налогового) периода ее необходимо распечатать. На последней странице прошнурованной и пронумерованной Книги, распечатанной по истечении налогового периода, следует указать количество содержащихся страниц, которое заверяется подписью руководителя организации (индивидуального предпринимателя) и скрепляется печатью компании (или предпринимателя - при наличии у него печати). Далее в Книге необходимо проставить подпись должностного лица налогового органа и печать инспекции ( п. п. 1.4 и 1.5 Порядка заполнения Книги учета доходов и расходов..., утв. Приказом Минфина России от 30.12.2005 N 167н).
В какой срок Книга учета доходов и расходов, выведенная на бумажные носители, должна быть представлена в налоговый орган для ее заверения? В рассматриваемом Письме финансовое ведомство обращается к этому вопросу и указывает, что в Порядке заполнения Книги учета доходов и расходов этот срок не предусмотрен. В то же время согласно ст. 346.24 НК РФ именно на основании данной Книги налогоплательщики ведут учет доходов и расходов для расчета налоговой базы по единому налогу. В связи с этим, по мнению Минфина, распечатанная Книга должна представляться в налоговый орган для заверения не позднее сроков, установленных в ст. 346.23 НК РФ для сдачи налоговых деклараций, то есть не позднее 31 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом, - для организаций, и не позднее 30 апреля - для индивидуальных предпринимателей.
Действительно, срок на то, чтобы представить распечатанную Книгу учета доходов и расходов в налоговый орган для ее заверения, не предусмотрен ни Порядком ее заполнения, ни Налоговым кодексом РФ. Поэтому указанный Минфином срок можно рассматривать как рекомендуемый, но не как обязательный. Никаких санкций за то, что налогоплательщик представит данную Книгу для заверения после истечения сроков сдачи налоговых деклараций, быть не может. Ответственность по п. 1 ст. 126 НК РФ за непредставление в налоговые органы документов или сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, наступает лишь тогда, когда документы не поданы в установленный срок. Поскольку срока на представление Книги в инспекцию для ее заверения не установлено, привлечь организацию или индивидуального предпринимателя к ответственности по данному основанию нельзя.
Ответственность по п. 1 ст. 126 НК РФ (штраф 50 руб. за каждый непредставленный документ) грозит налогоплательщику лишь тогда, когда Книга учета доходов и расходов не будет представлена по требованию налогового органа согласно ст. 93 НК РФ, то есть при истребовании документов в рамках налоговой проверки. Однако отметим, что, если на момент, когда инспекция затребует Книгу учета доходов и расходов, данная Книга не будет заверена, можно сдать эту Книгу и незаверенной. Судебная практика подтверждает, что представление Книги учета доходов и расходов, не заверенной в налоговом органе, не влечет привлечение к ответственности по п. 1 ст. 126 Кодекса (Постановления ФАС Дальневосточного округа от 19.09.2007, 12.09.2007 N Ф03-А51/07-2/3471, ФАС Восточно-Сибирского округа от 06.02.2007 N А19-18593/06-33-Ф02-223/07-С1).