Это решение
АРБИТРАЖНЫЙ СУД г.Москвы
107996, г. Москва, ул. Н. Басманная, Д. 10
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
город Москва
07 декабря 2006 года
Дело №А40-59276/06-103-1090
Резолютивная часть решения объявлена 30 ноября 2006 года. Решение в полном объеме изготовлено 07 декабря 2006 года
Арбитражный суд в составе:
Судьи Азизовой Л.С.,
при ведении протокола судебного заседания судьей Азизовой Л.С.,
с участием: заявителя - арбитражного управляющего Бирюковой Н.В. (паспорт ********* от **.**.**г.). представителя ФНС России - Лунева В.В. (доверенность от **.**.**г. N**** удостоверение N*** от **.**.**г.)
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению арбитражного управляющего Бирюковой Н.В. о признании незаконными действий Федеральной налоговой службы Российской Федерации в лице ИФНС России N2 14 по г. Москве, связанных с отказом в компенсации расходов при осуществлении процедуры банкротства отсутствующего должника и о взыскании расходов в размере 600 руб.. понесенных заявителем в связи с осуществлением процедуры банкротства в отношении отсутствующего должника ООО «Буцефал-Пресс»,
У С Т А Н О В И Л:
Арбитражный управляющий Бирюкова Н.В. обратилась в Арбитражный суд Г.Москвы с заявлением от 29.08.2006г. N2 26/2, в котором просит арбитражный суд признать незаконными действия ФНС России, выразившиеся в отказе в выплате ей компенсации расходов в размере 600 руб. 00 коп., понесенных ею, как конкурсным управляющим, в ходе осуществления процедуры банкротства отсутствующего должника 000 «Буцефал-Пресс». В связи с этим Бирюкова Н.В. просит Арбитражный суд восстановить ее нарушенное право на компенсацию расходов в упомянутом размере путем взыскания с ФНС России в ее пользу 600 руб. 00 коп. и отнести на ФНС России и судебные расходы в размере 600 руб. 00 коп., понесенные ею в связи с подачей в Арбитражный суд упомянутого заявления.
В судебном заседании Бирюкова Н.В. поддержала доводы заявления в полном объеме.
Руководитель ИФНС России N2 14 по г. Москве в письменном отзыве и представитель ФНС России в судебном .заседании против заявленных требований возражали, полагая, что требуемая заявителем денежная сумма в размере 600 руб. 00 коп. не подлежит выплате Бирюковой Н.В. в качестве компенсации расходов, понесенных в ходе осуществления ею обязанностей конкурсного управляющего ООО «Буцефал-Пресс». поскольку представленные документы свидетельствуют 06 авансовом платеже, а не о фактических расходах на телефонные разговоры, учитывая, что в соответствии с Приказом N2 САЭ-3-19/80@/53/34н от 10.03 .2005г. оплачиваются только фактические расходы конкурсных управляющих. В подтверждение расходов на копирование в сумме 300-00 рублей истец прикладывает товарный чек б/н от 17.01.2006г. и кассовый чек б/н от 17.01.2006г. за -заправку Сапов PC/FC. Данный расход, полагает представитель ФНС России. нельзя считать фактическим расходом на копирование, так как данные затраты относятся с приобретению сырья и материалов в соответствии с Приказом Минфина РФ N2 152н от 21.12.2005г.
Заслушав заявителя и представителя ФНС России, исследовав письменные материалы дела в их совокупности, Арбитражный суд признает незаконными действия ФНС России в лице ИФНС России №14 по г.Москве выразившиеся в фактическом отказе арбитражному управляющему Бирюковой Н.В. в выплате компенсации расходов в размере 300 руб. 00 коп., понесенных ею в связи с осуществлением процедуры банкротства в отношении отсутствующего должника ООО «Буцефал-Пресс», учитывая при этом следующие установленные в судебном заседании обстоятельства.
На основании заявления ФНС России в лице ИФНС России N14 по г.Москве, решением Арбитражного суда г.Москвы от 12 декабря 2005г. по делу NА40-70350/05-103-157 «Б» ООО «Буцефал-Пресс» признано несостоятельным(банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство по упрощенной процедуре отсутствующего должника, определением от 12.12.2005г. конкурсным управляющим ООО «Буцефал-Пресс» утверждена Бирюкова Н.В.
Определением Арбитражного суда г. Москвы от 20.04.2006г. конкурсное производство в отношении ООО «Буцефал-Пресс» завершено в связи с надлежащим исполнением Бирюковой Н.В. в полном объеме всех предусмотренных нормами ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» мероприятий процедуры конкурсного производства.
В соответствии с п.2 ст.227 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», Постановлением Правительства РФ от 21.10.2004г. N573, совместным приказом ФНС России, Минэкономразвития РФ и Минфина РФ от 10.03.2005г. N САЭ-3-19/80Йv/53/34н, расходы на про ведение процедуры конкурсного производства в отношении отсутствующих должников подлежат компенсации за счет средств, выделенных уполномоченному органу из федерального бюджета России.
Как усматривается из подлинных документов, истребованных арбитражным судом у ИФНС России N 14 по Г.Москве и приобщенных к материалам дела, в подтверждение понесенных расходов в размере 600 руб. 00 коп. при осуществлении процедуры банкротства отсутствующего должника ООО «Буцефал-Пресс» Бирюковой Н.В. в уполномоченный орган представлен подлинный товарный чек ООО «Прогресс-М» на сумму 300 руб. 00 коп. от 17.01.06г. на заправку картриджа.
Вопреки требованиям ч.l ст.65 и ч.5 ст.200 АПК РФ, представителем ФНС России в судебном заседании не представлено доказательств, подтверждающих то обстоятельство, что упомянутые документы не содержат сведений, свидетельствующих о том, что расходы в размере 300 руб. 00 коп. понесены заявителем в связи с осуществлением процедуры конкурсного производства в отношении 000 «Буцефал-Пресс», а не иного отсутствующего должника.
Вместе с тем, ни представителем ФНС России, ни имеющимися в материалах дела доказательствами не опровергнуты пояснения Бирюковой Н.В. о понесенных ею названных расходах в связи с осуществлением процедуры банкротства в отношении 000 «Буцефал-Пресс». в связи с чем, подлинные упомянутые документы представлены ею в уполномоченный орган вместе с заявлением о компенсации расходов по делу 000 «Буцефал-Пресс», а не по иным деЛЮ.1 о банкротстве отсутствующих должников. по которым она, Бирюкова Н.В., утверждена арбитражным судом конкурсным управляющим.
Право Бирюковой Н.В., как конкурсного управляющего признанного банкротом отсутствующего должника, на получение компенсации расходов по копированию документов, транспортных расходов и расходов на телефонные переговоры установлено п.п.6,7 Приложения N2 к совместному приказу ФНС России, Минэкономразвития РФ и Минфина РФ от 10.03.2005г. №САЭ-3-19/80@/53/34н. Представленные Бирюковой Н.В. в подтверждение размера и оснований понесенных расходов не противоречат положениям п.2 Приложения №3 к упомянутому приказу, учитывая, что названный нормативный акт не содержит норм, запрещающих, оплату расходов на копирование документов путем использования приобретенных конкурсным управляющим расходных материалов для личной копировальной техники, а равно не содержит каких-либо дополнительных требований, предъявляемых к документам, представляемых в подтверждение затрат на услуги операторов телефонной связи.
Нормы ФЗ «О несостоятельности (банкротстве )», постановления Правительства РФ от 21.10.2004г. N2 573 и совместного приказа ФНС России, Минэкономразвития РФ и Минфина РФ от 10.03.2005r. №САЭ-3-19/80@/53/34н. не содержит указаний на полномочия руководителей Управлений ФНС России по разъяснению и уточнению содержащихся в названных нормативных актах положений о видах документов, подтверждающих право конкурсных управляющих на компенсацию расходов по делам о банкротстве отсутствующих должников. К тому же указанное письмо Руководителя УФНС России по г.Москве носит не обязательный, а рекомендательный характер.
Вместе с тем, представленные Бирюковой Н.В. документы в качестве платежа за пополнение телефонной карты за услуги оператора (квитанции №№ 13302299, 13018233, 13018419 на сумму 300 руб. 00 коп. не могут быть отнесены, к расходам связанным с проведением ею конкурсного производства ООО «Буцефал-Пресс», Т.к. оплата телефонных переговоров производилась не конкурсным управляющим Бирюковой Н.В., а Андриевским П.Д. Представленные в судебное заседание Бирюковой Н.В. договор от 12.12.05г., Акт N2 от 5.04.06г. не могут являться доказательством в силу его допустимости, поскольку по материалам дела №А40-70350/05-103-157 «Б» о проведении конкурсного производства Бирюкова Н.В. указанный в вышеупомянутых договоре и акте Андриевский П.Д. не является лицом, привлеченным к проведению конкурсного производства, такие документы не представлены в судебное заседание Бирюковой Н.В.
Поскольку требования Бирюковой Н.В. являются обоснованными, судебные расходы в размере 900 руб. 00 коп. (расходы, связанные с уплатой государственной пошлины), понесенные заявителем в связи с подачей заявления в арбитражный суд, подлежат взысканию с ФНС России в пользу Бирюковой Н.В.
На основании изложенного, п. 2 ст. 227 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», Постановления Правительства РФ от 21.10.2004г. №573, приказа ФНС России, Минэкономразвития РФ и Минфина РФ от 10.03.2005г. №САЭ-3-19/80@/53/34н, руководствуясь ст.ст. 16, 65, 71, 75, 110, 167-171, 176, 197, 200-201 АПК РФ, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Признать незаконным отказ Федеральной налоговой службы Российской Федерации в лице ИФНС России N14 по г.Москвы в компенсации арбитражному управляющему Бирюковой Наталии Владимировне расходов на осуществление процедуры банкротства отсутствующего должника 000 «Буцефал-Пресс» в размере 300 руб. 00 коп.
Взыскать с Федеральной налоговой службы Российской Федерации в пользу Бирюковой Наталии Владимировны компенсацию расходов на осуществление процедуры банкротства отсутствующего должника ООО «Буцефал-Пресс» в размере 300 (триста) руб. 00 коп.
Судебные расходы по делу отнести на Федеральную налоговую службу Российской Федерации.
Взыскать с Федеральной налоговой службы Российской Федерации в пользу Бирюковой Наталии Владимировны 100 (сто) руб. 00 коп.
Решение может быть обжаловано в месячный срок в 9 арбитражный апелляционный суд.