Правовая природа взносов на капремонт
Чтобы понять место Фонда капремонта в очереди, нужно сначала определиться, что это за требования с точки зрения закона о банкротстве.
Жилищный кодекс Российской Федерации возлагает обязанность по внесению взносов на капитальный ремонт на собственника помещения в многоквартирном доме. Это прямо следует из положений главы о капитальном ремонте, а также части третьей статьи сто пятьдесят восьмой Жилищного кодекса, где указано, что расходы на содержание общего имущества, включая взносы на капитальный ремонт, несёт собственник.
Особенности:
-
Взнос на капремонт — не налог и не сбор, а обязательный платёж, установленный жилищным законодательством в пользу регионального оператора либо владельца специального счёта дома.
-
Обязанность носит регулярный, как правило, ежемесячный характер: каждый месяц возникает новое самостоятельное требование.
-
Кредитором выступает либо региональный фонд капитального ремонта, либо товарищество собственников жилья, жилищный кооператив или управляющая организация, если взносы аккумулируются на спецсчёте.
Для целей банкротства граждан это означает, что речь идёт об обычном денежном обязательстве, а не о публичных обязательных платежах в бюджетную систему.
Очередность требований в банкротстве гражданина
В делах о банкротстве гражданина структура реестра требований кредиторов установлена специальной главой закона о несостоятельности. Закон о несостоятельности (банкротстве) в части, посвящённой гражданам, отсылает к общим правилам об очередности удовлетворения требований, адаптируя их под особенности физического лица.
В целом реестр делится на три очереди.
-
В первую очередь включаются требования граждан о возмещении вреда, причинённого жизни или здоровью, а также требования о взыскании морального вреда в установленных законом случаях.
-
Во вторую очередь — требования по выплате выходных пособий и оплате труда работников, а также авторские вознаграждения.
-
В третью очередь — все остальные конкурсные кредиторы, чьи требования не обеспечены залогом и не относятся к первой и второй очереди.
Вне реестра, отдельным блоком, удовлетворяются требования залоговых кредиторов за счёт стоимости предмета залога, а также текущие платежи, которые вообще не включаются в реестр.
Именно в третью очередь по общему правилу попадают долги по кредитам, коммунальным услугам, налогам и иным денежным обязательствам гражданина, за исключением прямо выделенных категорий.
Место Фонда капремонта в реестре требований кредиторов
Требования регионального фонда капитального ремонта или иного получателя взносов (товарищества собственников жилья, жилищного кооператива, управляющей организации по спецсчету) в банкротстве гражданина квалифицируются как требования третьей очереди.
Аргументация проста.
-
Это не требования о возмещении вреда жизни или здоровью, следовательно, не первая очередь.
-
Это не требования о выплате заработной платы или авторского вознаграждения, следовательно, не вторая очередь.
-
Это не обеспеченные залогом обязательства, если только квартира не выступает в залоге по специальной конструкции — что в отношениях с фондом капремонта не применяется.
Значит, фонд капитального ремонта — обычный конкурсный кредитор третьей очереди, наряду с банками, микрофинансовыми организациями, управляющими компаниями и другими.
Важный технический момент:
-
То, что кредитор «особенный» по виду деятельности (региональный оператор капремонта), не даёт ему отдельной очереди.
-
Никаких специальных привилегий по очередности удовлетворения требований фонда капитального ремонта в законе о банкротстве граждан не установлено.
Реестровые или текущие: ключ к ответу — момент возникновения долга
Главный вопрос, который всегда нужно задавать по капремонту в банкротстве: когда возникла соответствующая обязанность по внесению взноса.
Закон о несостоятельности вводит чёткое разделение:
-
Текущими признаются денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после даты принятия арбитражным судом заявления о признании гражданина банкротом.
-
Все денежные обязательства, возникшие до этой даты, относятся к составу конкурсной массы и подлежат включению в реестр требований кредиторов.
Так как взносы на капремонт носят периодический характер, каждый месяц — это новое обязательство. Отсюда вытекает простая, но важная конструкция.
-
Взносы, начисленные до даты принятия заявления о банкротстве гражданина к производству, — это потенциальные реестровые требования фонда капитального ремонта. Они заявляются в реестр и, при соблюдении сроков, включаются в третью очередь.
-
Взносы, начисленные после принятия заявления и в период проведения процедуры (реструктуризации долгов или реализации имущества гражданина), — это текущие платежи, которые в реестр не включаются и подлежат удовлетворению в порядке, установленном для текущих платежей.
Таким образом, один и тот же фонд может одновременно выступать и как реестровый кредитор (по старым долгам), и как получатель текущих платежей (по новым начислениям).
Что происходит с реестровыми долгами по капремонту
Если фонд капитального ремонта или иной получатель взносов своевременно заявился в дело о банкротстве гражданина и его требования включены в реестр как третья очередь, дальнейшая судьба этих долгов зависит от исхода процедуры.
Стандартный сценарий для гражданина:
-
По завершении процедуры реализации имущества, при условии отсутствия оснований для отказа, гражданин освобождается от дальнейшего исполнения требований конкурсных кредиторов, в том числе третьей очереди.
-
В этот блок попадают и долги по взносам на капитальный ремонт, включённые в реестр, если они не относятся к числу исключений (таких как требования о возмещении вреда, алименты и другие прямо указанные законом категории).
Иначе говоря, реестровая задолженность по капремонту при корректно проведённой процедуре банкротства гражданина, как правило, подлежит списанию наряду с остальными необеспеченными долгами третьей очереди.
Нюанс: если фонд пропустил срок на предъявление требований и не был включён в реестр, его требования сохраняют реестровую природу, но удовлетворяются в последнюю очередь, как запоздалые. В делах граждан это часто означает фактическое отсутствие удовлетворения из конкурсной массы и попадание под освобождение от долгов на общих основаниях.
Судьба текущих взносов на капремонт в ходе процедуры
Совсем другая картина с текущими начислениями.
Взносы, начисленные после даты принятия заявления о банкротстве, относятся к текущим платежам. Для них действуют отдельные правила:
-
Они не включаются в реестр требований кредиторов.
-
Удовлетворяются вне очереди за счёт текущих поступлений должника и тех денежных средств, которые не входят в конкурсную массу.
-
Не подпадают под освобождение гражданина от дальнейшего исполнения обязательств по завершении процедуры: после окончания банкротства кредитор вправе продолжать их взыскивать в общем порядке.
Для собственника это означает:
-
Процедура банкротства «обнуляет» старый реестровый долг по капремонту, но не освобождает от обязанности платить взносы, начисляемые во время и после процедуры.
-
Игнорирование текущих взносов во время банкротства приводит к тому, что по окончании дела вы выходите «с чистым листом» по старым долгам, но с новым хвостом по текущим.
Если у гражданина нет реальных доходов и фактическая неплатёжеспособность сохраняется, это может в будущем снова привести к исполнительным производствам и необходимости решать вопрос с коммунальными обязательствами.
Особенности для юридических лиц и ТСЖ
Хотя основной фокус — банкротство гражданина, стоит кратко отметить ситуацию юридических лиц.
В банкротстве организаций очередность требований иная, но логика по капремонту близка:
-
Требования по взносам на капитальный ремонт к организации-собственнику помещения также, как правило, относятся к третьей очереди конкурсных кредиторов, если не обеспечены залогом.
-
Начисления после возбуждения дела о банкротстве юридического лица квалифицируются как текущие платежи и удовлетворяются вне реестра с приоритетом над конкурсными.
Для товариществ собственников жилья, жилищных кооперативов и управляющих организаций, которые сами оказываются в банкротстве, ситуация ещё сложнее: они одновременно могут быть кредиторами по взносам и должниками перед ресурсоснабжающими организациями, подрядчиками, бюджетом. Но принцип деления на реестровые и текущие обязательства остаётся тем же.
Практические выводы для собственника с долгами по капремонту
Если у вас есть значительная задолженность по взносам на капитальный ремонт и вы рассматриваете банкротство как способ полной перезагрузки финансов, полезно помнить несколько вещей.
-
Долги по капремонту за периоды до принятия судом заявления о банкротстве — это потенциальные реестровые требования третьей очереди. При правильно проведённой процедуре они, как правило, списываются вместе с другими необеспеченными долгами.
-
Начисления по капремонту за период процедуры и после неё — текущие обязательства, которые сохраняются и подлежат оплате, даже если вы прошли через полное освобождение от реестровых требований.
-
Региональный фонд капитального ремонта не имеет «особой» очереди в реестре кредиторов гражданина и не стоит выше банков или управляющих компаний, если закон специально этого не предусмотрел.
-
Игнорировать капремонт в стратегии банкротства нельзя: важно правильно отразить задолженность в заявлении, отследить включение фонда в реестр и понимать, какие суммы останутся текущими.
Процедура банкротства — это не только «полное обнуление долгов», но и довольно тонкая настройка отношений с каждым типом кредиторов. В случае с капремонтом точка опоры одна: разделяйте старую реестровую задолженность и новые текущие начисления. Тогда вы будете понимать, что именно списывает суд, а что останется вашей обязанностью как собственника жилья и после завершения дела о несостоятельности.