Вот по мне так, элементарно добавили бы в эти изменения всего лишь одно предложение, по аналогии с оценкой - в случае собрания кредиторов несостоявшимся, финансовый управляющий самостоятельно утверждает порядок... и так далее.
При таком подходе конечно же с одной стороны появляется повод...