Тут уже размышления сводятся как "гадание на кофейной гуще", если бы , кабы, вот так надо было делать то!
Суд вынес можно сказать "специально" такое решение по Овсянникову, как уже повторялось "высосал из пальца доводы, додумал их", когда из положений ФЗ №127 и Постановления №45 в основаниях не...