Вообще-то публикация обязательная, ведь это тоже торги, и к ним общие нормы закона применимы.
На ЭТП даже графа есть о публикации которую надо заполнить. Правда, за все ЭТП не ручаюсь.
А так конечно, можно запустить торги с момента начала подачи заявок, такую операцию позволяет сделать ЭТП...