По-моему Вы ошибаетесь. Обязательно наличие высшего образования. Какого именно, пока не регламентировано. Периодически можно услышать о готовящихся изменениях, которые как раз и будут устанавливать обязательность наличия либо юридического либо экономического образования. Но пока это только слухи...