Законная, не всегда.
Конечно АУ по беспределу может отклонить все, но он понимает, что после этого могут последовать санкции и чем серьезнее составлена заявка, тем боязнее АУ.
Главное не давать повода....
Есть несколько "слабых" мест в заявках- пункт "3", договор о задатке, задаток и...