Для тех кому интересен опыт обжалования административки МЧС. Все-таки удалось отбить. Внешнее управление роли не играло. Но Основанием послужило ненадлежащее уведомление о проведении проверки. (это грубое нарушение правил проведения проверки, при наличии которого документы по проверке не могут служить доказательством совершения правонарушения). МЧСники утверждали, что направили распоряжение о проверке по факсу, представили отчет об отправке, в котором не содержалось ни сведений об отправителе, ни о получателе, ни о том какой документ отправляется, они не доказали, что номер на который отправлен факс принадлежит именно нашей организации. Если необходимо сообщу номер дела.