А почему народ «курит» и не индексирует вознаграждение?
КС РФ обязал арбитражные суды индексировать присужденные суммы
https://www.garant.ru/news/1475116/
23 июля 2021
КС РФ рассмотрел этот вопрос на основании сразу двух обращений (Постановление КС РФ от 22 июля 2021 г. № 40-П). Запрос о проверке конституционности ст. 183 АПК РФ поставил Арбитражный суд Республики Татарстан. Он рассмотрел дело о признании недействительным договора купли-продажи гаража, а спустя какое-то время истец заявил об индексации присужденных сумм. Суд посчитал, что в законе нет четких критериев индексации, приостановил дело и обратился в КС РФ.
Аналогичная жалоба поступила и от гражданина С.
Напомним, арбитражные суды индексируют присужденные суммы на день исполнения решения по заявлению взыскателя в случаях и в размерах, которые предусмотрены федеральным законом или договором (ч. 1 ст. 183 АПК РФ). На практике суды нередко отказывают заявителям, ссылаясь на то, что специального закона для конкретной ситуации нет, а в договоре индексация прописана не была.
КС РФ посчитал, что ч. 1 ст. 183 АПК РФ не соответствует ч. 1 ст. 46 Конституции РФ, поскольку не содержит механизма индексации. Суд подчеркнул, что индексация должна быть упрощенным порядком возмещения потерь, но на практике нормы АПК РФ умаляют право выигравшей стороны на судебную защиту.
КС РФ предписал федеральному законодателю внести изменения в АПК РФ и прописать конкретный механизм индексации присужденных сумм. До этого момента суды должны использовать в качестве критерия индексации официальный индекс потребительских цен.
Добавим, что ранее КС РФ принял аналогичное решение по поводу индексации присужденных сумм в гражданском процессе (Постановление КС РФ от 23 июля 2018 г. № 35-П). После этого в ч. 1 ст. 208 ГПК РФ были внесены изменения, но Суд посчитал, что они не смогли прописать механизм индексации, и снова признал эту норму неконституционной (Постановление КС РФ от 12 января 2021 г. № 1-П).
В этой связи возникла мысль о том, что с 22.07.2021г. имеются конституционные правовые основания проиндексировать вознаграждение с даты его утверждения законом до даты исполнения. В этом случае, если фиксированное вознаграждение 30000 руб. в соответствии со ст. 20.6 ФЗ введено 30.12.2008 (удобно для расчетов), индекс потребительских цен за 2009-2020гг. на товары и услуги по данным Росстата (https://rosstat.gov.ru/storage/mediabank/ind_potreb_cen.html), берем последнюю строчку – индекс цен декабрь к декабрю предыдущего года:
Следуя логике КС, например, в 2018г. арбитражным управляющим не доплачивали вознаграждение (или сами арбитражные управляющие его не индексировали) в 2 раза относительно декабря 2008г.
Накопленный индекс цен с декабря 2008г. по октябрь 2021г. (ноябрь – условный месяц исполнения) оставляет 2,3227. Проиндексированное вознаграждение 30 000 руб. ту же дату оставляет 69681 руб. Арбитражным управляющим остается пробовать и вовремя направлять в суд заявления.
Можно отдельно рассмотреть вопрос индексации вознаграждения по давно завершенным процедурам - является ли Постановление КС от 22.07.2021г. основанием для восстановления пропущенного срока?
КС РФ обязал арбитражные суды индексировать присужденные суммы
https://www.garant.ru/news/1475116/
23 июля 2021
КС РФ рассмотрел этот вопрос на основании сразу двух обращений (Постановление КС РФ от 22 июля 2021 г. № 40-П). Запрос о проверке конституционности ст. 183 АПК РФ поставил Арбитражный суд Республики Татарстан. Он рассмотрел дело о признании недействительным договора купли-продажи гаража, а спустя какое-то время истец заявил об индексации присужденных сумм. Суд посчитал, что в законе нет четких критериев индексации, приостановил дело и обратился в КС РФ.
Аналогичная жалоба поступила и от гражданина С.
Напомним, арбитражные суды индексируют присужденные суммы на день исполнения решения по заявлению взыскателя в случаях и в размерах, которые предусмотрены федеральным законом или договором (ч. 1 ст. 183 АПК РФ). На практике суды нередко отказывают заявителям, ссылаясь на то, что специального закона для конкретной ситуации нет, а в договоре индексация прописана не была.
КС РФ посчитал, что ч. 1 ст. 183 АПК РФ не соответствует ч. 1 ст. 46 Конституции РФ, поскольку не содержит механизма индексации. Суд подчеркнул, что индексация должна быть упрощенным порядком возмещения потерь, но на практике нормы АПК РФ умаляют право выигравшей стороны на судебную защиту.
КС РФ предписал федеральному законодателю внести изменения в АПК РФ и прописать конкретный механизм индексации присужденных сумм. До этого момента суды должны использовать в качестве критерия индексации официальный индекс потребительских цен.
Добавим, что ранее КС РФ принял аналогичное решение по поводу индексации присужденных сумм в гражданском процессе (Постановление КС РФ от 23 июля 2018 г. № 35-П). После этого в ч. 1 ст. 208 ГПК РФ были внесены изменения, но Суд посчитал, что они не смогли прописать механизм индексации, и снова признал эту норму неконституционной (Постановление КС РФ от 12 января 2021 г. № 1-П).
В этой связи возникла мысль о том, что с 22.07.2021г. имеются конституционные правовые основания проиндексировать вознаграждение с даты его утверждения законом до даты исполнения. В этом случае, если фиксированное вознаграждение 30000 руб. в соответствии со ст. 20.6 ФЗ введено 30.12.2008 (удобно для расчетов), индекс потребительских цен за 2009-2020гг. на товары и услуги по данным Росстата (https://rosstat.gov.ru/storage/mediabank/ind_potreb_cen.html), берем последнюю строчку – индекс цен декабрь к декабрю предыдущего года:
2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | окт.21 | |
Индекс цен, % | 108,80 | 108,78 | 106,10 | 106,57 | 106,47 | 111,35 | 112,91 | 105,39 | 102,51 | 104,26 | 103,04 | 104,91 | 106,49 |
Индекс цен | 1,0880 | 1,0878 | 1,0610 | 1,0657 | 1,0647 | 1,1135 | 1,1291 | 1,0539 | 1,0251 | 1,0426 | 1,0304 | 1,0491 | 1,0649 |
Накопленный индекс | 1,0880 | 1,1835 | 1,2557 | 1,3382 | 1,4248 | 1,5865 | 1,7913 | 1,8879 | 1,9353 | 2,0177 | 2,0791 | 2,1811 | 2,3227 |
Следуя логике КС, например, в 2018г. арбитражным управляющим не доплачивали вознаграждение (или сами арбитражные управляющие его не индексировали) в 2 раза относительно декабря 2008г.
Накопленный индекс цен с декабря 2008г. по октябрь 2021г. (ноябрь – условный месяц исполнения) оставляет 2,3227. Проиндексированное вознаграждение 30 000 руб. ту же дату оставляет 69681 руб. Арбитражным управляющим остается пробовать и вовремя направлять в суд заявления.
Можно отдельно рассмотреть вопрос индексации вознаграждения по давно завершенным процедурам - является ли Постановление КС от 22.07.2021г. основанием для восстановления пропущенного срока?