Актуальный оказался вопрос. Аукцион. Пять участников. Никто не шагал. Что с задатками делать? Если б не читал эту тему, вернул не задумываясь особо.
Проще всего вернуть задатки и перевыставить имущество на повторные торги или публичку, если это был повторный аукцион.
Но если хотите рискнуть, то почему бы не воспользоваться нормами о публичке по аналогии.
Там при равных предложениях право приобретения принадлежит участнику, который раньше подал заявку.
Так что можете предложить заключить договор тому, кто раньше подал заявку, а остальным вернуть задатки.
Ну или пойти дальше: предлагать заключить договор каждому из допущенных участников исходя из очередности представленных заявок. И забирать задаток у любого, кто откажется покупать.
Готовы рискнуть?