Да, это политика УПОРа не принимать к сведению на всякий случай, для того чтобы был повод пожаловаться. Если жалоба будет рассматриваться в суде, например, по факту произведенных вами затрат, которые УПОРу надо будет возмещать. АУ всегда будет ссылаться на отчет, в котором данные затраты...