1. на мой взгляд не может, поскольку это доказательная база. Что сделали приставы, на сколько добросовестно, как давно, сколько раз и т.д. (И по моему сейчас, если не работает, то государство обязано выплачивать минимум по алиментам, или только начислять????). Это все должен рассмотреть суд...