Мы тут можем много рассуждать о том, что судьи слышат, а что нет... Как говорится, каждый мнит себя стратегом, видя бой со стороны)
Но попробуйте снесите это определение в вышестоящей инстанции - сомневаюсь, что у вас это получится)
По поводу индексации и очередности предлагаю задуматься о дате...