А что, социалку можно передать без оценки и торгов?
У нас УПОР нивкакую на это не идет - регистрируй, оценяй, продавай...
И только, если никто не купит, после публички передавай муниципалам.
Причем затраты и отдача их не волнует - как они говорят, главное процесс, а не результат.