Сейчас на уровне регионов есть Ситуационные центры, где рассматривают должников. Региональные власти не дают УпОру банкротить организации, близкие к власти, социально значимые и т.д. Видимо, дожидаются, когда задолженность из семизначной до восьми-девятизначной дорастёт и центральный ФНС...