Думается мне, что это сделано например для кредитора который требование заявил но они еще не установлены. Имея информацию, что собрание назначено до рассмотрение его требований он может заявить ходатайсто об обеспечении.
Для примера - ввели конкурсное производство, "вражеский" кредитор заявился в КП. Голосов у него будет 99%

. Так шустрый управляющий и инвентаризацию с оценкой проведет и прорядок продажи "какой надо" установит пока "врага" нет. А теперь "враг" знать будет - чой-то

без него хотят порядок продажи установить. Ну и если не дурак предпримет определенные действия