А зачем Вам это подозревать?
"Исковая давность не может применяться к случаям оспаривания нормативного правового акта, если иное не предусмотрено законом" - сие гласит пункт 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.11.2001 N 15, Пленума ВАС РФ от 15.11.2001 N 18
"О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности"