Зависит, от ситуации, если у Вас сотрудники объявились, уведомляйте тех кто объявился, если налоговая Вам справки 2-НДФЛ направила, уведомляйте всех по адресу указанному в справке НДФЛ о том, что будет заочное собрание и бюллетень надо прислать к такому то сроку, с документами подтверждающими...