Почему не может быть? именно генплана? Алтайский край плохо знаете, там половина районов в разработке только, половина районов только сделана и утверждена, спорить не собираюсь. Я сама лично эти генпланы делала, ну если вам видней, пожалуйста, у каждого своя правда как говориться))))