Не согласен. Учитывайте специфику публички. Отказ от аукциона возможен в тот период когда идёт только приём заявок, но не непосредственные торги на повышение и т.д. При публичке торги начинаются одновременно с приёмом заявок и отказаться от них по ст.448 нельзя.
А если полностью учитывать нашу публичку и вашу логику, то может так:
торги начинаются одновременно с приёмом заявок на определенном этапе, если заявок не поступило, то от следующего этапа можно и отказаться.
или так:
наличие заявки говорит о фактическом начале торгов (так сказать), пока заявки нет - есть возможность снять лот без последствий.
и даже так (что мы и видим выше):
при наличии заявки участник торгов становится победителем только после признания его таковым. А если не брать злоупотребления, а просто с имуществом что-то случилось (та же дебиторка - ну оплатили ее) - что делать?
Опять же в ГК написано: "Если иное не предусмотрено в законе или в извещении о проведении торгов, организатор
открытых торгов, сделавший извещение, вправе отказаться от проведения
аукциона в любое время, но не позднее чем за три дня до наступления даты его проведения, а
конкурса - не позднее чем за тридцать дней до проведения конкурса".
А публичка - это еще то чудо, про него составители ГК еще не знали, когда сие писали, значит, надо исходить из общей логики.