Почитайте постановление №56 от 06.02.2004, там четко расписано как проводится собрание.
Изменение повестки не допускается, но доп вопросы вносятся. Вносятся до начала голосования по повестке, во время регистрации.
Голосование по доп вопросам производится после голосования по основной повестке...