Просто цикл работы такой, что (как и с гос контрактами).. исполнение большинства проектов завершается к дедлайну ... а до него ведутся разговоры.. принимаются решения.. А далее - наступает точка отсечения .. как в любом проектном подходе... Важные законы - наиболее дискуссионные.. Поэтому их...