Хм...я бы не стал в такой ситуации исходить из принципа справедливости, так как он то как раз в законе не прописан,..то что никто невякнул не означает законность проведенных мероприятий..
и если читать ст. 138 по вашей логике и оставаться владельцем русского языка, то там должно быть так...