1. Если участник физик, то и он может обратиться в АС, поскольку спор лежит в русле дела о банкротстве (дело будет рассматриваться не в рамках банкротного) и обязывать заключать договор будет АУ.
2. Поскольку исходя из незыблемого принципа следует, что АУ должен действовать добросовестно и в интересах конкурсных кредиторов, думаю высока вероятность того, что суд обяжет заключить договор с тем, кто обратиться с соответствующим иском(т.е. с тем кто подал предпоследнее предложение).
ВПРАВЕ, все-таки в данном случае больше похоже на обязан, поскольку если и цена выше стартовой, упомянутый принцип, и отсутствие оснований не предлагать (кроме тех случаев когда это прямо прописано будет в порядке торгов утвержденных собранием) поднимает шансы на обязание АУ заключит договор купли-продажи. Было бы интересно посмотреть какое-нибудь постановление уровня ФАС или ВАС
