Вика) Как правильно заметил Денис, самый дешевый способ - делать отправку заказного письма за 3 недели. А когда у вас срок уже пропущен) то тут нужно декомпенсировать проблему деньгами - то есть купить дорогой способ доставки уведомления. В телеграмме должен быть тот же текст, как если бы вы посылали письмо. Да, она будет большой. В противном случае нет смысла отправлять ее, ведь это по сути будет нарушение закона, так как закон регламентирует что должно быть написано в уведломлении. Выкиньте одну строчку и вся эта суматоха потеряет общий смысл.
В варианте с факсом рабочая схема, если ФРС пришлет вам расписку в получении вашего письма хотя бы тем же факсом. Но это сделать труднее, чем отправить телеграмму.
В отправлении адрес указывайте тот, который удобен, главное чтобы отправитель был управляющий. Куда придет уведомление о вручении в принципе суду не важно.