В.Соловьев и Арбитражный суд.

Тема в разделе "Все, кроме банкротства", создана пользователем Фрэнк, 2 окт 2007.

  1. Фрэнк
    Offline

    Фрэнк Пользователь

    Налоговые реформы переживут кризис

    Вопрос о добавленной стоимости оставили в покое до 2009 года

    Газета «Коммерсантъ» № 169(3986) от 19.09.2008
    Вадим Ъ-Вислогузов

    Президент Дмитрий Медведев вчера не решился поставить точку в четырехлетнем споре министров о возможности сокращения НДС — дискуссия о налоге перенесена на 2009 год. В условиях кризиса президент и министры не стали принимать решения ни по предложенному Минфином повышению эффективной ставки ЕСН, ни по инициативам Минэнерго по снижению налогов для нефтяных компаний. Чтобы совсем не разочаровывать налогоплательщиков, участники совещания одобрили лишь несколько "точечных" льгот.

    На анонсированное как "окончательное" совещание по НДС в Кремле Дмитрий Медведев собрал всех ответственных за налоги чиновников, включая первого вице-премьера Игоря Шувалова, вице-премьера Алексея Кудрина, главу Минэкономики Эльвиру Набиуллину, председателя ЦБ Сергея Игнатьева. Предваряя обсуждение, президент объявил, что принятые решения не должны "ставить под удар бюджетные обязательства, которые существуют сегодня". Уже из этого можно было сделать вывод о том, что кардинального снижения НДС не будет — ведь способов компенсировать резкое сокращение ставки налога для бюджета у сторонников этого шага нет. Это предположение подтвердилось. "Решено отложить вопрос по ставке НДС на 2009 год, чтобы еще раз все взвесить, посмотреть за динамикой событий на мировых рынках, за ситуацией с ценой на нефть, которая пока падает",— объявил итоги Алексей Кудрин.

    Еще недавно снижение НДС казалось делом практически решенным. В феврале 2008 года Владимир Путин еще в ранге президента пообещал бизнесу введение "единой и максимально низкой ставки НДС", а Дмитрий Медведев призвал правительство "как можно быстрее принять закон" по этому поводу. Минэкономики оформило эти обещания в предложение о снижении НДС до 12-13% с 2009 года. Минфин свои доводы против снижения изложил в бюджетной стратегии до 2023 года: потери бюджета в размере 950 млрд руб., "незначительный эффект" для экономики, угроза неисполнения бюджетных обязательств государства. Теперь к этим доводам Алексей Кудрин добавил макроэкономические риски, во множестве возникшие в связи с продолжающимся на рынках кризисом. Этот же довод не позволил министрам одобрить и новое снижение налогов на "нефтянку". "Окончательное решение на сегодня не принято, но в ближайшее время будут разработаны меры о дополнительном снижении нагрузки на нефтяной сектор с целью стимулирования добычи нефти",— сообщил вице-премьер. Нет решения и по ЕСН, эффективную ставку которого Минфин предлагает увеличить для решения финансовых проблем пенсионной системы.

    Новости для налогоплательщиков президент с министрами все же приготовили. Минэкономики удалось добиться увеличения размера так называемой амортизационной премии — права компаний экономить на налоге на прибыль за счет отнесения на расходы не 10%, как сейчас, а сразу 30% стоимости вводимых в действие основных фондов. Цена вопроса — 65-70 млрд руб. Как пояснил "Ъ" источник в правительстве, речь идет о так называемых активных группах оборудования — новация, по его словам, будет введена с 2010 года. Другое давно ожидаемое бизнесом решение — уплата НДС с авансовых платежей, отвлекающая сейчас значительные оборотные средства предприятий, с 2009 года отменяется. В части администрирования решено упростить порядок реструктуризации налоговой задолженности компаний. По словам источника в правительстве, это решение исключит ситуации "внезапного наезда" налоговиков на компании — у них будет возможность рассрочить уплату долга перед бюджетом.

    Наконец, два решения чиновники приняли по налогам на фондовом рынке. Решено с 2010 упростить порядок освобождения дивидендов от налогов, уплачиваемых дочерними предприятиями своим "материнским" компаниям. Эта льгота, введенная для привлечения холдингов в Россию, уже действует, но из-за множества ограничений практически не работает. Также для стимулирования долгосрочных инвестиций в ценные бумаги на совещании решено ввести льготу по налогу на доход от продажи акций, которыми граждане владели более года.

    Оригинал статьи:http://www.kommersant.ru/doc.aspx?DocsID=1028041&NodesID=4
     
  2. Фрэнк
    Offline

    Фрэнк Пользователь

    Убийцу "авторитета" нашли через 14 лет

    Им оказался выпускник Суворовского училища

    Газета «Коммерсантъ» № 169(3986) от 19.09.2008
    Андрей Ъ-Смирнов, Казань

    Правоохранительные органы Татарии раскрыли совершенное 14 лет назад громкое убийство одного из лидеров крупнейшего казанского организованного преступного сообщества "Хади Такташ" Александра Маряшина. Его организатор еще шесть лет назад получил срок за другие преступления, посредник пропал без вести, а правоохранительными органами задержан только исполнитель.

    Как сообщил вчера "Ъ" старший помощник руководителя следственного управления следственного комитета при прокуратуре России по Татарии Эдуард Абдуллин, исполнителю убийства Александра Маряшина 12 сентября было предъявлено обвинение по п. а ст. 102 старого УК РСФСР ("Умышленное убийство из корыстных побуждений"). Личность киллера в интересах следствия не разглашается. По словам господина Абдуллина, обвиняемому 35 лет, он родился и вырос в Хабаровске в семье военнослужащего, которая в 1984 году переехала в Казань. Обвиняемый имел навыки обращения с оружием — в 1990 году успешно окончил казанское Суворовское училище, после чего попытался получить высшее военное образование в Ульяновской области, но, проучившись некоторое время, был отчислен за неуспеваемость. Его жертва — Александр Маряшин возглавлял одну из бригад организованного преступного сообщества (ОПС) "Хади Такташ". Своему названию сообщество обязано улице, где проживало большинство его членов, названной в честь татарского поэта. По оперативным данным, сообщество, появившееся еще в начале 80-х годов, в начале 90-х раскололось на два лагеря. Молодые члены занялись грабежами и разбоями, а "старики" выступали за занятие бизнесом и наращивание капитала. В 1992 году стороны стали конфликтовать друг с другом. Этой ситуацией воспользовались находившиеся в тени старожилы группировки во главе с Радиком Галиакберовым (Раджа). Решив полностью подчинить себе группировку и замкнуть на себя все финансовые потоки, он сколотил собственную бригаду, которая устраняла тех, кто не пошел на союз с ним. Отстреливали как "стариков", так и молодых членов.

    По версии следствия, обвиняемый в 1994 году испытывал финансовые трудности и через друга своей семьи познакомился с боевиком ОПС "Хади Такташ" Евгением Егоровым по кличке Урындык. Тот предложил бывшему суворовцу выступить в роли киллера — ликвидировать "авторитета" Маряшина за $1 тыс. и 100 тыс. руб. "Нет точных данных о том, что убийство Маряшина было спланировано именно по заказу Раджи. Давая показания, обвиняемый сообщил, что Урындык, заказывая убийство, сослался на то, что Маряшин якобы завидует ему в чем-то, он опасается его мести, из-за чего и решил его устранить",— сказал господин Абдуллин. Тем не менее, учитывая некоторые факты, можно предположить, что Раджа был все-таки причастен к ликвидации. Например, Урындык был одним из приближенных к Радже, а тому, по оперативным данным, непререкаемый авторитет Маряшина очень мешал добиться всей полноты власти в группировке.

    "Авторитета" Маряшина и его подругу расстреляли из автомата в лифте дома в Казани 24 сентября 1994 года. После совершения убийства, по данным следствия, обвиняемый не только получил деньги за свои услуги, но удостоился чести поработать некоторое время у Урындыка телохранителем.

    К 1995 году Радже удалось прочно укрепить свои позиции в группировке и создать ОПС "Хади Такташ". Сообщество контролировало более 40 коммерческих структур в Казани, Москве и Санкт-Петербурге, а также значительную долю оборота наркотиков и рынка проституции в Татарии. Аресты членов ОПС начались в конце 1999 года. В январе 2002 года Верховный суд Татарии приговорил Раджу к пожизненному лишению свободы, еще 12 человек получили длительные сроки в колонии строгого режима. Кстати, Урындыка среди осужденных не оказалось — он пропал без вести еще в конце 90-х.

    Во время расследования дела ОПС "Хади Такташ" раскрыть убийство "авторитета" Маряшина сыщикам так и не удалось. "Летом этого года сотрудники угрозыска получили информацию о человеке, который с большой долей вероятности был причастен к совершению этого убийства. Подозреваемого задержали, и он дал признательные показания",— сказал господин Абдуллин.

    Оригинал статьи:http://www.kommersant.ru/doc.aspx?DocsID=1027911
     
  3. Фрэнк
    Offline

    Фрэнк Пользователь

    Битва с титанами

    Помощник нотариуса, осмелившаяся судиться с сильными мира сего, может снова оказаться в тюрьме

    Время Новостей, 19.09.2008, Екатерина БУТОРИНА

    Московский юрист Инна Ермошкина, устроившая целую серию скандальных процессов о признании незаконными назначений нотариусами ряда родственников крупных чиновников, в ближайшее время может снова попасть в тюрьму. Два месяца, с мая по июль этого года, г-жа Ермошкина, уже провела в тюрьме -- в ходе рассмотрения ее гражданских исков к Федеральной нотариальной палате ее обвинили в мошенничестве. Однако потом суд счел безосновательными доводы следствия о необходимости дальнейшего содержания обвиняемой под стражей.

    Вчера, как рассказала «Времени новостей» сама Инна Ермошкина и подтвердил ее адвокат Виктор Григорьев, следователь ГСУ ГУВД пообещала предъявить ей новые обвинения, «которые всех удивят». На этом основании следствие якобы снова планирует выйти в суд с ходатайством об аресте с тем, чтобы к следующему заседанию по вопросу о законности конкурсов на замещение вакантных должностей нотариусов упрямая спорщица оказалась-таки за решеткой.

    Это заседание Симоновского суда должно состояться 9 октября. Как уже рассказывала газета «Время новостей» (см. номер от 31 июля), возмущение помощника нотариуса Инны Ермошкиной вызвал тот факт, что нотариусами в Москве становятся не те, у кого есть многолетний стаж работы в этой области, а те, у кого есть влиятельные родственники. В середине июля Симоновский суд уже признал незаконными результаты конкурса на замещение вакантных должностей нотариусов, проведенного в 2006 году.

    Теперь в производстве суда остаются еще два иска, собственно, и ставших причиной скандала, поскольку в них фигурируют фамилии родственников весьма высокопоставленных чиновников. Это жена заместителя генпрокурора Александра Буксмана Ирина; супруга бывшего первого зампредседателя Верховного суда Владимира Радченко Людмила; родственник главы МЧС Сергея Шойгу Алексей Кузовков; дочь спикера Мосгордумы Владимира Платонова Ксения и хорошая знакомая умершего в конце прошлого года президента Нотариальной палаты Виктора Репина Елена Буранова. Всего в списке заявлено 16 человек. Среди них есть и сын милицейского генерала Александр Пронин. Следствие по обвинению г-жи Ермошкиной в мошенничестве ведет Главное следственное управление ГСУ ГУВД.

    В ГСУ стараются доказать причастность Инны Ермошкиной к мошенничеству с квартирами. Дело возбудили в мае этого года, но речь идет о событиях почти десятилетней давности. Помощника нотариуса подозревают в том, что она, используя свои полномочия, вместе с «неустановленными лицами» захватила квартиру своей соседки Данилочкиной и отправила ее вместе с несовершеннолетним ребенком в провинцию, в Волгоград. Сама г-жа Ермошкина рассказала, что сделка была совершена легально, что ее соседка хотела поменять малогабаритную кварту в хрущевке на хороший дом в Волгоградской области. Договор обмена был одобрен местными органами опеки и попечительства, впоследствии законность сделки подтвердил Волгоградский суд, а московское ОВД «Марьинский парк» трижды отказывало Данилочкиной в возбуждении уголовного дела.

    Вторая претензия ГСУ связана с якобы имевшим место в том же 1999 году захватом половины квартиры у гражданок Аношиной и Китаевой. Однако решение Таганского суда по данному вопросу говорит о другом -- женщины в свое время взяли в долг у Ермошкиной 337 тыс. руб., но возвращать не стали, и суд их к этому принудил, а пристав в возмещение долга перевел в собственность истицы ту самую половину квартиры.

    В середине мая Инна Ермошкина была арестована. Сама она потом рассказывала, как ей угрожали, били, заставляли отказаться от своих исковых требований в Симоновском суде. В июле следователям отказали в продлении ареста, но рассмотрение гражданских исков о признании незаконными нотариальных конкурсов так и не сдвинулось с мертвой точки -- ответчики постоянно приносят справки то о болезни, то о том, что они в отпуске, или заявляют, что суд неправильно информировал их о дате проведения слушаний.

    А тем временем г-жа Ермошкина постоянно находится под бдительным оком. «Около моего дома все время дежурят несколько оперативников, другие сопровождают меня на машинах, когда я куда-либо выезжаю», -- жаловалась помощник нотариуса.

    Инна Ермошкина, подозревая, что ГУВД может быть небеспристрастным в расследовании ее уголовного дела, вчера отправилась в Следственный комитет (СК) при МВД. Там она написала заявление о том, чтобы федеральные следственные органы милиции забрали дело к себе. «Как только мы с моей 13-летней дочерью вышли из здания СК, к нам подъехали пять машин. Из них выбежали оперативники и приказали мне следовать за ними в ГСУ. Меня увезли, а моя дочь так и осталась стоять одна на улице», -- рассказала женщина.

    «Это была так называемая доставка к следователю приводом. Так поступают только в тех случаях, когда человек отказывается приходить по вызовам сам. Но никаких повесток ранее моей подзащитной не присылали, и зачем было создавать такой антураж, непонятно, -- рассказал адвокат Виктор Григорьев. -- Следователь 3-го отдела ГСУ Елена Марченко объявила, что поводом для привода стало ознакомление с постановлениями о проведении экспертиз, в основном почерковедческих». Попутно выяснилось, что у следователя есть еще кое-какие новости.

    «Марченко сказала, что какие-то эпизоды со временем, может быть, из дела выпадут, но на следующей неделе она хочет предъявить мне новые обвинения. Какие именно, не пояснила, сказала только, что это будет для меня большим сюрпризом. А после, по ее словам, они опять пойдут в суд, чтобы меня арестовать, и к 9 октября, когда назначено слушание по моему иску в Симоновском суде, я уже буду в тюрьме», -- рассказала г-жа Ермошкина. Намерение следователя предъявить новые обвинения подтвердил и адвокат Григорьев. «Сначала предъявят, а потом обратятся с ходатайством в суд об избрании в качестве меры пресечения содержание под стражей», -- сказал он.

    Кроме того, и г-жа Ермошкина, и ее адвокат рассказали, что пару недель назад та же следователь хотела провести судебно-психиатрическую экспертизу своей подследственной. «Она собиралась провести ее амбулаторно в СИЗО. Однако закон разрешает проводить подобные экспертизы только стационарно, только с санкции суда и только в специализированном учреждении, каковым в данном случае тюрьма не является, о чем мы и указали в постановлении следователя о проведении психиатрической экспертизы», -- сказал адвокат.

    Вчера г-жа Ермошкина смогла вернуться домой. А на следующей неделе, 24 сентября, Симоновский суд должен рассмотреть ее иск о признании незаконным конкурса, который выиграла дочь спикера Мосгордумы Ксения Платонова.

    Оригинал статьи:http://www.vremya.ru/2008/173/46/213061.html
     
  4. Фрэнк
    Offline

    Фрэнк Пользователь

    Бермудскии треугольник Башкирского ТЭК

    Суд над Изместьевым может послужить катализатором передела сфер влияния в политической и экономической жизни республики

    Московский комсомолец,19.09.2008, Василий Горохов,РАССЛЕДОВАНИЕ

    Следствие по делу экс-сенатора от Башкирии Игоря Изместьева закончилось в мае. 9 июля Мосгорсуд, несмотря на протесты защиты, продлил ему срок ареста. Процесс ожидается скандальным. В деле экс-сенатора фигурируют многие известные персоны и компании, связанные с башкирским нефтяным бизнесом и громкими заказными убийствами последнего десятилетия.

    Ситуация, сложившаяся вокруг уголовного дела Игоря Изместьева, напоминает бермудский треугольник, где действуют отличные от общепринятых законы, гибнут люди, а то, что следствию кажется очевидным, абсурдным видится со стороны. В сотне томов уголовного дела постоянно мелькают одни и те же фамилии: Муртаза и Урал Рахимовы, Юрий Бушев, Сергей Финагин. Все они, так или иначе, были связаны с башкирским ТЭК и многочисленными покушениями, состоявшимися заказными убийствами, прогремевшими и предотвращенными взрывами. По странному стечению обстоятельств в центре всех обвинений — Игорь Изместьев. В прошлом — преуспевающий бизнесмен, владелец прибыльного нефтеперерабатывающего бизнеса и волжских пароходств, публичный политик, сенатор.

    Напомним, странности дела Изместьева начались с его ареста, более походившего на похищение (адвокаты экс-сенатора даже подавали соответствующее заявление в Мосгорсуд). В январе 2007 года Игорь Изместьев был задержан сотрудниками ФСБ в аэропорту Бишкека, куда прилетел из Женевы на встречу с главой правительства Киргизии. Экс-сенатора, за два месяца до этого сложившего свои полномочия, пересадили в самолет до Новосибирска (для чего пришлось ссадить с рейса четырех пассажиров), а уже в “Домодедово” предъявили официальные обвинения в даче взятки сотруднику ФСБ и взяли под стражу.

    С тех пор обвинения в деле Игоря Изместьева росли как снежный ком. Сначала его обвиняли в организации убийства московского нотариуса Галины Перепелкиной. Окажется, что Перепелкина — бывшая гражданская жена некоего предпринимателя Бушева, промышлявшего торговлей нефтью и якобы находившегося в конфликте с Игорем Изместьевым. Как выяснится позже, именно Бушев, в обход родственников, завладеет внушительным наследством покойной, но это не смутит следователей. Следствие сочтет, что Игорь Изместьев неоднократно покушался и на самого Бушева.

    Бушев проходил потерпевшим по известному громкому делу бывшего подводника Александра Пуманэ — активного члена финагинской банды. Именно с подачи арестованных главарей финагинской (кингисеппской) преступной группировки Игоря Изместьева обвинили в многолетнем финансировании и руководстве бандой киллеров. Бывшему сенатору предъявили целый “пакет” обвинений в организации заказных убийств и покушений. В совокупности он обвиняется в организации семи убийств, нескольких покушений, теракте, даче взятки, в поджоге и хулиганстве. Особенностью доказательной базы обвинения экс-сенатору, по мнению защиты, является отсутствие прямых улик по всему “пакету” предъявленных обвинений. Показания против него дали двое из двух десятков проходивших по делу “кингисеппской” банды — ее главарь Сергей Финагин и его подручный, уже осужденный Александр Иванов. Сотрудничество бандитов со следствием, видимо, дало свои результаты. За шесть доказанных убийств Иванов получил всего лишь 12 лет колонии, а дело Финагина, арестованного осенью 2006 года, вообще еще не передано в суд. Адвокаты Игоря Изместьева неоднократно настаивали на очной ставке их подзащитного с Финагиным, но следствие им в этом отказало.

    Но зато, по показаниям Финагина, Игорю Изместьеву сумели предъявить несколько новых обвинений — в организации терактов в Башкирии во время региональной президентской избирательной кампании 2003 года и в покушении на сына главы республики Урала Рахимова. Что странно: самому Уралу Рахимову, по словам его адвокатов, ничего неизвестно о признании его потерпевшим, а Бушев обвинил Рахимова-младшего вместе с Игорем Изместьевым в организации одного из покушений на себя. С каждым месяцем дело Изместьева становится все более сюрреалистичным, запутанным и противоречивым. По мнению Сергея Антонова, адвоката Игоря Изместьева, “никаких внятных мотивов для совершения упомянутых преступлений Изместьевым, несмотря на десятки страниц обвинения, следствие так и не смогло назвать”. Интересным представляется и другой контекст оценки этого дела. По мнению Сергея Антонова, “следствие в очередной раз пытается оказать давление на Изместьева, а заодно списать на него нераскрытые преступления. Ему уже не раз говорили: если он не будет оговаривать себя и других лиц, то для него будут добиваться пожизненного заключения”. В этом деле, как утверждает адвокат и правозащитник, следствием применялись “все самые отработанные грязные технологии по выбиванию показаний”. Что же стоит тогда за следствием по делу Игоря Изместьева? Что следует ожидать от предстоящего судебного процесса? Адвокат считает, что через Изместьева предпринимаются настойчивые попытки оказать “давление на президента Башкирии Муртазу Рахимова и его сына с целью отобрать у них ТЭК республики”. Если это так, то группы интересов этого дела более или менее становятся понятными.

    Нефтяные фирмы Игоря Изместьева — “Корус-Холдинг” и “Корус-Байконур” — с начала 2000 года работали совместно с башкирскими нефтеперерабатывающими заводами, которые контролировала семья президента Башкирии Муртазы Рахимова, в частности его сын Урал. Игорь Изместьев покупал сырую нефть, перерабатывал ее на заводах Рахимовых, транспортировал и продавал в виде топлива. При этом использовались так называемые “байконурские” схемы ухода от налогов, по которым в то время работала почти вся российская нефтянка. В это же время на башкирском нефтяном рынке работал и Юрий Бушев. Поначалу он перепродавал бензин ОАО “Лукойл”, но затем был уличен в мошенничестве и почти год провел в уфимском СИЗО. Затем фирмы Бушева были задействованы в одной из “байконурских” схем, позволявшим башкирским нефтяникам уходить от налогов. В 2005—2006 гг. отношения Изместьева со всесильным кланом Рахимовых неожиданно испортились, тогда же прошли слухи о том, что Юрий Бушев пытается захватить нефтяные активы Игоря Изместьева.

    Незадолго до ареста Игорь Изместьев заявил, что все обвинения против него — часть рейдерской атаки на его бизнес. Тогда это однозначно восприняли как косвенное подтверждение рейдерской активности Бушева. Однако впоследствии оказалось, что Юрий Бушев был скорее орудием в игре более влиятельных игроков. По информации некоторых СМИ выяснилось, что Бушев имеет тесные связи с органами ФСБ, и курирует его подполковник службы экономической безопасности Ольга Нужденова. По странному стечению обстоятельств, именно Ольге Нужденовой через посредников якобы пытался дать взятку Игорь Изместьев, а Бушев выступал с официальными заявлениями по налоговым нарушениям в нефтяном бизнесе Башкирии.

    Даже чисто арифметический расклад сил в сложившемся деле Изместьева показывает, что, скорее всего, по непонятным пока причинам, он мог оказаться между молотом и наковальней борьбы интересов определенных сил федерального центра и региональным кланом Рахимовых за доступ и контроль над башкирским ТЭК.

    Последние события показывают, что эта борьба складываетя не в пользу действующего главы Башкирии. Напомним, что 10 сентября было закрыто уголовное дело в отношении бывшего главы администрации президента Башкирии Радия Хабирова. Этот приближенный к семье Рахимовых высокопоставленный чиновник в 2008 году впал в немилость Муртазы Рахимова, был уволен с должности и исключен из регионального отделения “Единой России”. В конце августа Следственное управление МВД Башкирии возбудило против Хабирова уголовное дело по подозрению в получении взятки. Однако уже 10 сентября дело в отношении Хабирова было закрыто за отсутствием состава преступления. К этому времени опальный глава администрации бишкирского президента уже занял должность руководителя департамента по взаимодействию с Федеральным Собранием РФ и политическими партиями Управления президента РФ по внутренней политике. Центральный аппарат “Единой России” восстановил его членство в партии. Более того, Хабиров считается сейчас основным кандидатом на должность будущего главы Башкирии. Неизвестно только, когда негласная кампания по отстранению семьи Рахимовых от власти выйдет на поверхность и приведет к отставке нынешнего башкирского президента. Вполне вероятно, что суд над Изместьевым может послужить своеобразным катализатором передела сфер влияния в политической и экономической жизни республики.

    Закончившееся следствие по делу Изместьева таит в себе еще много неизвестного и, возможно, неожиданного для предстоящего судебного процесса и его восприятия на уровне здравого смысла. Например, какую информацию хотело получить следствие от Игоря Изместьева о семье Рахимовых? Вопрос более чем актуальный не только по части грядущей в перспективе смены власти в республике, но и по части доступа к контролю над активами башкирского ТЭК. Почему в средствах массовой информации, скупо освещающих дело Игоря Изместьева, дозированно или почти не сообщают о роли в нем У.Рахимова и всего клана Рахимовых? О каких грязных технологиях выбивания показаний говорит защита Игоря Изместьева? И как это соотносится с программными заявлениями Президента РФ Д.А.Медведева о необходимости создания в стране условий по формированию гражданского общества, борьбы с коррупцией и реформирования судебной системы? Есть много и иных вопросов, которые, судя по всему, следствие будет стараться обойти! Но согласится ли Игорь Изместьев на такой ход предстоящего суда? В этом состоит интрига, а не в том, что ему, возможно, могут еще добавить ряд самых непредвиденных, а возможно, и абсурдных обвинений! Ведь Финагину есть что терять, и он еще может поторговаться со следствием?

    Оригинал статьи: http://www.mk.ru/blogs/idmk/2008/09/19/mk-daily/371577/
     
  5. Фрэнк
    Offline

    Фрэнк Пользователь

    Обувщика заводят на Николину Гору

    Владельца "Терволины" задержали по делу о земле

    Газета «Коммерсантъ» № 170/П(3987) от 22.09.2008
    Владислав Ъ-Трифонов

    Завтра в суде будет рассмотрен вопрос об аресте владельца обувной компании "Терволина" Вадима Степанова. Господин Степанов был задержан в конце минувшей недели в рамках громкого уголовного дела, возбужденного по факту мошеннических действий с землями, прилегающими к одному из самых престижных в России дачных поселков Николина Гора на Рублево-Успенском шоссе. В земельный конфликт оказались вовлечены многие известные деятели культуры, проживающие на Рублевке.

    В минувшую пятницу в офисе крупной обувной компании "Терволина" на Хорошевском шоссе Москвы был проведен обыск. Им руководил следователь следственного комитета при МВД РФ Дмитрий Бардин, который специализируется на земельных делах. Господин Бардин стал широко известен несколько лет назад, когда принял участие в расследовании нашумевшего уголовного дела главы компании "Вашъ финансовый попечитель" Василия Бойко, обвиненного в мошенничестве при продаже земельных участков в Рузском районе Подмосковья. После обыска в "Терволине" выяснилось, что в следственный комитет на допрос был вызван владелец компании Вадим Степанов. После допроса бизнесмена задержали и доставили в ИВС на Петровке, 38. В следственном комитете МВД официально называть причины задержания отказались.

    Вадим Степанов является владельцем и руководителем компании "Терволина" и ряда других фирм, занимающихся оптовой и розничной торговлей, сдачей внаем нежилой недвижимости. Созданная в 1992 году компания "Терволина" первоначально занималась импортом обуви из Чехии, Венгрии и Италии. В 1998 году открыла собственное производство в Тольятти. Сейчас компания размещает заказы в Европе и Юго-Восточной Азии. В 2000 году в Москве был открыт первый обувной магазин под маркой "Терволина", в настоящее время в 50 городах работает около 100 магазинов.

    Адвокат господина Степанова Сергей Бровченко подтвердил "Ъ" факт задержания бизнесмена, отметив, что "ожидал такого развития событий еще год назад". По словам адвоката, в субботу суд не стал рассматривать ходатайство следствия об аресте бизнесмена и перенес слушания на вторник. "Поскольку ходатайство не рассматривалось, никаких деталей обвинения, предъявляемого моему подзащитному, озвучено не было",— сказал защитник. При этом господин Бровченко считает, что до ареста его подзащитного дело, скорее всего, не дойдет. "У нас есть для этого весомые основания",— уточнил защитник, отказавшись конкретизировать свою позицию.

    Напомним, уголовное дело, в рамках которого Вадиму Степанову было предъявлено обвинение по ч. 4 ст. 159 УК РФ ("Мошенничество в особо крупном размере в составе организованной группы"), было возбуждено 27 октября прошлого года. Дело было возбуждено по результатам проведенной Росприроднадзором проверки использования земель Гослесфонда в районе элитного поселка Николина Гора, расположенного на Рублевке. Тогда в ходе инвентаризации неожиданно обнаружилось, что пропала часть карт с землеотводами в этом районе. По словам служащих, бумаги "съели мыши, а их копии сгорели при пожаре в лесхозе". Когда же документы все-таки восстановили, выяснилось, что 20 га леса неподалеку от элитного поселка оказались в частном владении (подробно "Ъ" рассказал об этом 6 декабря прошлого года). Как считает следствие, к этой истории с землей имеет непосредственное отношение господин Степанов. По версии следствия, бизнесмен вступил в сговор с "некоторыми членами" правления дачно-потребительского кооператива "Работники науки и искусства" (РАНИС), с помощью которых путем, "обмана и подложных документов" сначала присоединил 20 га федеральных лесов к территории кооператива РАНИС, а затем "незаконно приобрел участок в собственность". Как говорится в материалах расследования, в 2003 году кооператив согласился на предложение господина Степанова провести приватизацию земель кооператива РАНИС в обмен на выкуп бизнесменом "некоего участка". После чего Вадим Степанов вооружился письмом за подписью одного из членов правления кооператива, по которому поселок отказывался от прав на 20 га своей земли, и отправился к главе Одинцовского района, который закрепил отказ соответствующим постановлением. Затем владелец обувной сети, по данным следствия, выкупил землю за $16 тыс., после чего разбил ее на участки и продал под дачное строительство. Сейчас этот земельный участок оценивается примерно в $160 млн.

    В скандале оказались замешаны многие известные жители Николиной Горы, члены кооператива РАНИС, в том числе и альтист Юрий Башмет, который на момент земельного конфликта возглавлял кооператив. Вчера узнать мнение музыканта о развитии событий не удалось: один из его помощников сообщил "Ъ", что господин Башмет находится в круизе по Средиземноморью. Исполнительный директор "Терволины" Андрей Литовченко, находящийся в Милане, заявил "Ъ", что знает об обыске в компании, однако комментировать ситуацию не стал.

    Житель же поселка РАНИС Юрий Фиошкин вчера сообщил "Ъ": "Только что гулял с собаками возле этого участка. С тех пор, как возбудили уголовное дело, вокруг него поставили охрану и никаких работ там не ведется".

    Оригинал статьи:http://www.kommersant.ru/doc.aspx?DocsID=1029728&NodesID=6
     
  6. Фрэнк
    Offline

    Фрэнк Пользователь

    Совет федерации нашел место для борьбы с коррупцией

    У Сергея Миронова появился пятый заместитель

    Газета «Коммерсантъ» № 170/П(3987) от 22.09.2008
    Наталья Ъ-Городецкая, Юрий Ъ-Чернега

    Спикер Совета федерации (СФ) Сергей Миронов вновь увеличил число своих заместителей с четырех до пяти. Новый заместитель, которым вчера был избран сенатор Юрий Воробьев, займется антикоррупционным законодательством и возглавит соответствующую комиссию СФ, которая будет создана в рамках объявленной президентом кампании по борьбе с коррупцией.

    Вчера СФ вновь увеличил число заместителей спикера верхней палаты с четырех до пяти по предложению Сергея Миронова. Он объяснил свою просьбу большой загруженностью, а также напомнил, что регламент СФ позволяет ему иметь пять заместителей, один из которых является первым.

    Напомним, до 2004 года у спикера было три простых заместителя и один первый. Пост первого вице-спикера с 2002 года занимал Валерий Горегляд, полномочия которого СФ прекратил 28 января 2004 года в связи с его переходом на другое место работы (в мае того же года он стал аудитором Счетной палаты РФ). Предполагалось, что на том же заседании СФ упразднит пост первого вице-спикера. Но вместо этого сенаторы увеличили число простых замов до четырех, а пост первого вице-спикера остался вакантным. Тогда господин Миронов заявил, что позднее этот пост займет "самый достойный из простых" заместителей.

    Самый достойный был избран только спустя четыре года. Вчера по предложению Сергея Миронова на этом посту был единогласно утвержден вице-спикер Александр Торшин, одним из главных достижений которого считается работа над докладом совместной комиссии СФ и Госдумы по расследованию событий в Беслане. С новой должностью господин Торшин приобрел и новые обязанности. Теперь только он сможет замещать председателя в его отсутствие (раньше это делали по очереди все заместители), будет представлять программы работы СФ и подписывать его постановления, вручать награжденным почетный знак СФ "За заслуги в развитии парламентаризма" и Почетную грамоту палаты.

    Пятый вице-спикер, которым был избран Юрий Воробьев, работавший в комитете СФ по делам Севера, будет курировать исключительно антикоррупционное законодательство. Сергей Миронов объяснил появление специального вице-спикера по борьбе с коррупцией тем, что остальным заместителям сосредоточиться на этом важном вопросе мешает огромное количество обязанностей. При этом он заявил "Ъ", что под его нового заместителя будет сформирована и новая комиссия СФ: "Такая необходимость назрела. Антикоррупционное законодательство затрагивает практически все стороны жизни. Работать предстоит разным комитетам СФ".

    Юрий Воробьев родился в 1948 году в Красноярске. Окончил Красноярский институт цветных металлов (1971), Российскую академию управления (1992). С 1985 года на партийной работе: был первым секретарем Сосновоборского горкома КПСС, инструктором Красноярского крайкома КПСС. С 1991 года — заместитель, первый заместитель Сергея Шойгу в МЧС. С 4 мая 2007 года — член СФ от парламента Вологодской области. Герой России. Женат, двое сыновей, один из которых, Андрей Воробьев, возглавляет центральный исполком партии "Единая Россия".

    Сенаторы готовы помочь коллеге. "Такой заместитель нужен, если назначили,— сказал "Ъ" глава комитета СФ по финансовым рынкам Дмитрий Ананьев.— Будем вместе бороться с коррупцией". Глава комитета по обороне и безопасности Виктор Озеров также считает, что "в работе нескольких комиссий и комитетов СФ над президентской антикоррупционной концепцией руководитель необходим". Доволен остался назначением и глава комитета СФ по конституционному законодательству Алексей Александров. "Предстоит анализировать законы, поступающие к нам из Госдумы, готовить собственные законопроекты,— сказал он "Ъ".— Я отношусь к этому вопросу очень осторожно. Лучше, если кто-то другой будет руководить, и мы сможем спокойно следовать принципу "не навреди", ведь в борьбе с коррупцией злоупотреблений и ошибок быть не должно".

    Сам Юрий Воробьев пока не знает, "в каких формах предстоит работать" и какие комитеты будет курировать. "Мне дан блок, а все остальное еще не решено,— заявил он "Ъ".— Зампреды работают исходя из положения о должностных обязанностях".

    По словам главы Национального антикоррупционного комитета Кирилла Кабанова, уже практически готовы законопроект "О противодействии коррупции" и пакет антикоррупционных поправок примерно к 20 федеральным законам. По его словам, сейчас пакет находится на согласовании, а в Госдуму будет внесен до конца ноября.

    Оригинал статьи:http://www.kommersant.ru/doc.aspx?DocsID=1029735&NodesID=2
     
  7. Фрэнк
    Offline

    Фрэнк Пользователь

    Ниже некуда

    Помощник президента завершил налоговую реформу

    Время Новостей, № 174 от 22.09.2008.,Вера СИТНИНА

    Налоговую реформу в общем и целом можно считать законченной. В пятницу помощник президента по экономике Аркадий Дворкович разъяснил журналистам налоговые инициативы, озвученные накануне главой государства. Как выяснилось из его объяснений, проведение нескольких точечных мер -- это максимум того, на что готово пойти правительство в нынешней непростой ситуации. О снижении НДС бизнесменам скорее всего придется забыть, но при этом быть готовыми к повышению ЕСН. Тем не менее, по словам г-на Дворковича, «повышения налогового бремени не планируется, а по отдельным направлениям будет обеспечено снижение налоговой нагрузки».

    Самой значимой мерой признано введение амортизационной премии до 30% на покупку оборудования. По расчетам, эта мера существенно сократит сроки возврата средств, вложенных в обновление основных фондов, и, следовательно, будет способствовать модернизации производства. Вторая по значимости мера -- изменение порядка налогообложения авансов. В первую очередь эта мера должна помочь машиностроительным компаниям с большим количеством субподрядчиков.

    Кроме того, приняты меры, касающиеся фондового рынка. Одна связана с упрощением порядка освобождения дивидендов от налогов, уплачиваемых дочерними предприятиями, а другая освобождает от налога на прибыль продажу ценных бумаг, если они находились в собственности гражданина более года. Таким образом, власть пытается остановить панику среди граждан, чтобы они не торопились продавать свои паи. Также будет облегчен порядок выплаты налоговой задолженности по прошлым годам. Теперь по распоряжению министра финансов компании, не доплатившей в свое время налоги, может быть предоставлена рассрочка сроком до пяти лет. Также решено пересчитывать экспортные пошлины на сырую нефть и нефтепродукты более оперативно. Не раз в два месяца, как сейчас, а каждый месяц или даже каждые две недели.

    «Эти меры означают существенное снижение налоговой нагрузки, причем достигнутое без снижения НДС», -- полагает г-н Дворкович. Бизнес придерживается прямо противоположного мнения по этому вопросу. «Я считаю, что это заматывание вопроса, и никто не собирается снижать НДС», -- полагает президент Российского союза промышленников и предпринимателей Александр Шохин. «Судьба НДС ушла в туман, сейчас принимаются меры по оптимизации налоговой системы, но пакета, сопоставимого со снижением НДС, нет», -- посетовал г-н Шохин, выступая на Сочинском инвестиционном форуме.

    Как известно, бизнес настаивал на гораздо более заметном для себя снижении налоговой нагрузки. Речь шла либо о радикальном снижении ставки НДС с нынешних 18 до 12%, либо о заметном понижении налогового бремени для нефтяной отрасли. Налоговые преференции для «нефтянки» еще находятся в стадии обсуждения, но, судя по уже принятым мерам, маловероятно, что они будут значительными.

    При этом вопрос повышения ставки ЕСН является только делом времени. Как рассказал вице-премьер, министр финансов Алексей Кудрин, выступая в пятницу в Госдуме, у него есть заключение Института современного развития, по которому ЕСН придется повышать до уровня его эффективной ставки, которая была в 2005 году. «Скорее всего правительство придет к выводу о необходимости повышения ЕСН, что приведет к повышению налоговой нагрузки, но в целом она не изменится за счет принятых мер», -- заявил помощник президента.

    По словам г-на Дворковича, принятые решения не означают, что идея снижения НДС похоронена раз и навсегда. На следующий год обсуждение вопроса решено продолжить. Четыре месяца, оставшиеся до нового года, экономический блок правительства потратит на углубленный анализ последствий снижения ставки НДС с учетом изменившейся ситуации. Однако стороны уже не раз проводили самые разные анализы, и сложно себе представить, с какой еще точки зрения можно взглянуть на эту проблему. Вряд ли за четыре месяца удастся изобрести новые аргументы, не звучавшие до сих пор. Косвенно на то, что снижения НДС ожидать не следует, указывает и тот факт, что принятие Концепции социально-экономического развития страны до 2020 года запланировано на 29 сентября. Концепция должна была быть принята еще в мае, но президент принял решение перенести на осень именно для того, чтобы прописать в документе вехи налоговой реформы. Теперь решено больше концепцию не откладывать и принимать ее в том виде, в каком она есть.

    Предпринимательское сообщество разочаровано тем, что повышение ЕСН и снижение НДС не рассматриваются в едином пакете. Более того, российский бизнес чувствует, что его загоняют в ловушку. «Сейчас мы попали в ситуацию, когда нам приходится обсуждать два варианта -- либо повышение налоговой нагрузки, либо удержание ее хотя бы на нынешнем уровне», -- заявил Александр Шохин.

    Оригинал статьи:http://www.vremya.ru/print/213143.html
     
  8. Фрэнк
    Offline

    Фрэнк Пользователь

    Скандальная авиация

    Новые обстоятельства дела AiRUnion

    Вести Недели, выпуск от 21.09.2008.,Борис Соболев

    С субботы прекращена продажа билетов на все рейсы "Дальавиа". Работа компании приостановлена. Ситуацию уже взялись исследовать УВД и ФСБ Хабаровского края. Что касается другого громкого дела - альянса AiRUnion - то, если бы не вмешательство вице-премьера Сергея Иванова, неизвестно, сколько бы еще продолжались безобразия в этом альянсе. По сути, вице-премьер остановил разворовывание компании. Что вообще творилось за стойкой регистрации? Новые обстоятельства дела AiRUnion.

    AiRUnion - альянс из пяти авиакомпаний, где государству принадлежал контрольный пакет, а коммерсантам - двум красноярским братьям Абрамовичам - реальный контроль. Обещалось перспективное, выгодное для страны партнерство, а вышел крупнейший в истории Гражданской авиации финансовый крах.

    Экстренное собрание коллектива "Домодедовских авиалиний" - второй по величине компании альянса. Основной лозунг: "Абрамовичи, отдайте нашу зарплату!"

    Здание домодедовского авиауправления продано какому-то ООО за 79 тысяч рублей. А кругом - ангары, склады, ремонтные цеха - все тоже продано и выведено в оффшоры. О самолетах и говорить нечего - из трех десятков домодедовских бортов в собственности государства не осталось ни одного. "10 лет я жил здесь на предприятии, - рассказывает инженер ремонтного цеха Валерий Шибарин. - Каждую гаечку мы собирали с крох. А теперь это все пустили с молотка с Абрамовичем. Я приходил, говорил: ребята, потерпите, мы не будем получать зарплату, давайте двигатель купим. И мы покупали этот двигатель! Мы самолет купили! А теперь мы никто, и зовут нас никак?"

    Кстати, с самолетом тем забавно вышло. В то время как все, некогда казенные борта уводились за рубеж лишь на бумаге, один, купленный на деньги коллектива, почему-то пропал. Этот факт подтверждает Александр Стогнушенко - первый заместитель генерального директора ОАО "Домодедовские авиалинии".

    То есть пропал физически новехонький Ил-96 - длиной 55 метров, весом 270 тонн и ценой 60 миллионов долларов. "Почему он пропал? Я на этот вопрос ответить не могу", - говорит Александр Стонгушенко.

    Какие же меры предпринимались для розыска? Никаких! Не станут же все эти авиакомпании, в том числе и представлявшие в альянсе государство, заявлять в милицию на самих себя. "Я открыто говорю - это бандиты! И скажите последнее: где моя 51 акция "Домодедовских авиалиний"? – спрашивает Валерий Шабарин. - Я хоть копейку с них получил? А кто с них получает? Вот мне, простому (я - дурак, кроме гаек ничего не знаю) покажите, где мои акции?"

    Коллективам принадлежали лишь незначительные миноритарные пакеты. Красноярские братья и функционеры Минтранса – вот, кто управлял львиными долями, и кто на собраниях акционеров мог реально что-то решать. "У нас от Минтранса всегда приезжал чиновник с колоритным именем-отчеством - Карл Карлович, вот он всё там и решал, все и подписывал", - рассказывает заместитель руководителя управления Федеральной антимонопольной службы по Красноярскому краю Олег Харченко.

    Речь - о бывшем шефе Росавиации Карле Руппеле, будто бы лично курировавшем вывод активов "КрасЭйра" - крупнейшей авиакомпании альянса. Нельзя сказать, что контролирующие госструктры совсем бездействовали. Но и Карл Карлович не терял бдительности. "Суд государство проиграло, потому что представитель государства на бюллетене не расписался, - продолжает Олег Харченко. - Он бросил бюллетень, а подпись свою не поставил, чтобы в случае чего ничего не предъявили".

    Сейчас господин Руппель трудится где-то на ниве авиационной коммерции, а госпакет акций KrasAir, весивший еще недавно порядка ста миллионов долларов, не весит ничего. Билетная сеть, грузовые и багажные терминалы, самолетные стоянки, естественно, вместе с самолетами - все раздроблено на кусочки и уведено в кипрские оффшоры. А половина стратегического объекта аэропорт Емельяново и вовсе уплыла на Вирджинские острова. "За свое владение акциями государство хоть какую-то прибыль получило? Вот хоть с одной этой акции, хоть рубль? Увы, это самый проблемный и больной вопрос, - признает председатель Счетной палаты Сергей Степашин. - И я прямо сейчас могу сказать: никаких прибылей мы особо не получили, а получили дополнительную головную боль".

    2007 год. Основные фонды альянса давно выведены, билетная выручка уходит на аренду в собственных оффшорах собственных же самолетов. Красноярские братья копят долги за аэродромное обслуживание, за ремонты, за авиакеросин. И вдруг - о, чудо! Минтранс уговаривает правительство создать на ниве AiRUnion второго по величине национального авиаперевозчика. "Выбили ведь господдержку и еще несколько месяцев и эту контору могли бы внести вообще в список стратегических предприятий страны, - продолжает Сергей Степашин. - Зачем нужно было лоббировать интересы мыльного пузыря? Что касается версий - то их тут две: либо люди, прикрываясь государством, хотели просто подзаработать, что называется и обогатиться опять же мошенническим путем, либо, здесь у меня, конечно, большие сомнения, люди просто не знали, что творили. Но последнее, наверное, исключено".

    Крах был отсрочен, но не отменен. В минувшем августе терпение кредиторов лопнуло окончательно. Топливозаправщики отказываются и дальше работать в долг. В аэропортах задержаны сотни рейсов, экипажи второй месяц сидят без зарплаты, долги по налогам зашкаливают за сотни миллионов. В это самое время идут платежи оффшорам.

    Борт 86129 - он бы и рад взлететь, да не может. Борт 86484 лет десять как на приколе. Борт 86541 - у него уж, того и гляди, крылья сложатся, у него даже шасси украли. А деньги за аренду в оффшор все идут.

    Прежде, чем сказаться нищим, альянс продал наперед 160 тысяч билетов и спешно выводил из страны наличность. А на какую помойку, и под каким предлогом, видимо, и времени не было разбирать. Платежки за июль-август, лизинг бортов № 86127, 86509, 86516 и так далее - десятки номеров.

    "Половина этих самолетов стоят в виде ржавой рухляди на поле аэропорта Домодедова, даже за них платится аренда, - отмечает Сергей Степашин. - И все это санкционируется государственными чиновниками. Есть ли в этом состав преступления? Опять же факты. Если они подтвердятся, то это прямое мошенничество и сговор. Чиновнику, уличенному в этом, может грозить суд. Согласно соответствующей статье УК, это от 8 до 9 лет".

    Еще одна схема. Туристические чартеры в Анталью, Хургаду, Бангкок и прочие. AiRUnion был одним из крупнейших чартерных перевозчиков страны. В ряде регионов занимал до 70% рынка. Но сам места не продавал, сбывая билеты через "как бы независимые" турфирмы.

    Билеты на рейс, к примеру, в Таиланд в одной из таких фирм продавали за 30 тысяч рублей – то есть за 1200 долларов. Помножим на число мест (борт Ил-96). Итого - с одного только рейса Красноярск-Бангкок и обратно фирма-посредник получает 360 тысяч долларов.

    Авиаперевозчику от этих денег отчисляется меньше половины. Но тот с упорством идиота продолжает летать себе в убыток, теряя на каждом из маршрутов более полумиллиона долларов в неделю. "Весь менеджмент AiRUnion осознаёт и свою ответственность за происходящее и происшедшее, и, несмотря на нашу вину, мы считаем, что мы попали в совершенно серьёзный системный кризис", - заявляет вице-президент авиаальянса AiRUnion Владимир Демидов.

    Истоки кризиса тем более понятны, если учесть, что владелец главной фирмы-посредника и вице-президент разорившегося перевозчика - одно и то же лицо. "Сейчас происходит банальная схема 90-х годов, когда приходят "рога и копыта", всю прибыль с чартерного рейса забирают и говорят: "этот рейс убыточный". Только люди ж - не дураки", - рассуждает бортпроводник Александр Новиков.

    Председатель совета директоров "Домодедовских авиалиний", он же глава имущественного департамента Минтранса, как и многие собратья по цеху, проблему с чартерами держал на личном контроле. "В марте месяце мы вас предупредили, что ухудшилось резко состояние, что все чартерные программы выполняются в убыток, в угоду Абрамовичам", - говорит председатель профсоюзного комитета летного состава Владимир Акиншев.

    Директор департамента имущественных отношений Министерства транспорта РФ Александр Тихонов на это отвечает следующее: "Этот вопрос сейчас решается".

    "А ему наплевать, что будет с вами, что с собственностью, потому что верно говорят: "государственное - значит ничье", - резюмирует Владимир Акиньшин.

    Промежуточный итог: прокуратура и Счетная палата ведут расследования. Куда скрылись братья Абрамовичи, никто не знает. Обращаться в их головной офис за компенсацией по задержке рейсов бесполезно. На счетах альянса – ноль. Ничем не обеспеченных долгов - на миллиард долларов. А впереди - еще иски тысяч пассажиров. Кто все это будет гасить? Государство.

    Оригинал статьи:http://www.vesti7.ru/news?id=12654
     
  9. Фрэнк
    Offline

    Фрэнк Пользователь

    Генпрокуратура взяла орденскую планку

    Ведомство собирается ликвидировать производителей орденов и медалей

    Газета «Коммерсантъ» № 171(3988) от 23.09.2008
    Александр Ъ-Воронов

    Представители Генпрокуратуры РФ заявили вчера, что будут добиваться ликвидации двух общественных организаций, выпускавших 73 вида орденов и медалей, по виду идентичных государственным наградам, и даже принявших образец обмундирования, аналогичный российской военной форме. В организациях, чьи медали можно приобрести за $20-30, заявили, что "не обращали внимания" на то, что их продукция "на что-то похожа", и удивились, что заинтересовали Генпрокуратуру лишь на девятый год своего существования.

    Информация о том, что Генпрокуратура будет добиваться ликвидации двух общественных организаций, была опубликована вчера на официальном сайте ведомства. "Академия проблем безопасности, обороны и правопорядка и Национальный комитет общественных наград незаконно используют символы и атрибуты госвласти, выпуская в общей сложности 73 вида орденов, медалей, нагрудных знаков, а также дипломов и аттестатов о присвоении ученых степеней идентичных государственным наградам и документам",— говорится в сообщении. Совместная проверка ведомства с ФСБ, Минюстом России и Геральдическим советом при президенте России показала, что Академия проблем безопасности, обороны и правопорядка нигде не указывает, что является общественной организацией, и столь громким названием "создает видимость государственного статуса". Наконец, Генпрокуратура указывает, что в обеих организациях утвердили даже воинские звания и обмундирование, аналогичные званиям и форме военнослужащих РФ. Все это, по мнению ведомства, "создает условия для коррупционных проявлений и дискредитирует государственную власть".

    Общественная организация "Академия проблем безопасности, обороны и правопорядка", как сообщает ее официальный сайт, была основана в июле 2000 года и в настоящее время имеет 69 региональных отделений по всей России. Учрежденный этой организацией Национальный комитет общественных наград вручает, например, такие награды, как орден Петра Великого, орден "Великая Победа" и орден Михайло Ломоносова. При этом продукция комитета хотя и выглядит откровенно аляповато, но действительно несколько смахивает на государственную. Например, лауреатам премии им. Ю. В. Андропова, которая выдается "за укрепление безопасности России", полагается номерной сертификат и медаль, которую издали можно принять за награду времен Великой Отечественной войны. Отметим, что подобные поделки пользуются популярностью именно за то, что их нередко принимают за настоящие. Например, в сентябре 2007 года пресс-служба Новолипецкого металлургического комбината во всеуслышание сообщила о награждении одной из ее структур орденом Святого князя Александра Невского I степени, который ей выдала именно Академия проблем безопасности, обороны и правопорядка. Ордена и медали этой организации можно приобрести на популярных интернет-аукционах, где они оцениваются в $20-30 за штуку. Отметим, что подобные награды вручают не только эти две общественные структуры, но также Партия мира и единства Сажи Умалатовой (например, орден Сталина и медаль маршала Советского Союза Жукова), а также все основные религиозные конфессии, в том числе Русская православная церковь, у которой есть несколько десятков своих наград.

    Начальник отдела взаимодействия с печатными СМИ Генпрокуратуры Александр Васильев не смог уточнить, по каким критериям проводилась проверка именно двух организаций, сообщив лишь, что Русская православная церковь — "это другое, она отделена от государства". Он также затруднился разъяснить, какие санкции ждут руководство проверяемых компаний, сказав только, что это зависит от того, как их действия "будут квалифицированы". Президент Академии проблем безопасности, обороны и правопорядка, отставной сотрудник КГБ СССР Виктор Шевченко, заявил "Ъ", что "благодарен Генпрокуратуре, подметившей наши недостатки", а на вопрос, почему медали академии смахивают на государственные, сообщил, что "мы не обращали внимания на то, что она на что-то похожа". "Если мы что-то нарушали, то можно было и раньше подсказать — восемь лет же уже работаем",— заявил он. Адвокат Александр Добровинский не припомнит в Уголовном кодексе статьи, по которой можно было бы привлечь к ответственности господина Шевченко, но предполагает, что академию ждет "крупный штраф" и ликвидация по решению суда, которому Генпрокуратура будет пытаться доказать именно факт подделки госнаград.


    Оригинал статьи:http://www.kommersant.ru/doc.aspx?DocsID=1030183&NodesID=6
     
  10. Фрэнк
    Offline

    Фрэнк Пользователь

    «Взятка – это болезнь»

    Россияне считают, что коррупция стала неотъемлемой частью нашей жизни

    Новые известия,23 сентября 2008 г., ЕВГЕНИЯ ЗУБЧЕНКО

    Вчера в Москве были представлены результаты глобального исследования на тему коррупции, подготовленного фондом «Общественное мнение» (ФОМ). В опросе приняли участие 34 тысячи человек в 68 регионах. Полученные данные особого оптимизма не вызывают. Почти 60% опрошенных заявили, что коррупцию победить невозможно. При этом, по подсчетам исследователей, в среднем в даче взяток замешаны около 30 млн. наших сограждан.

    Цель этого исследования, как рассказал президент ФОМа Александр Ослон, привлечь внимание к проблеме. А проблема действительно серьезная. Согласно полученным данным, 29% граждан России приходилось давать взятки. Среди тех, кто никогда не давал взяток, 44% допускают, что когда-нибудь дадут взятку должностному лицу. Как отмечается в исследовании, «массовое участие в даче взяток (около 30 млн. граждан России) означает, что коррупция – больше, чем проблема государства». «Коррупция – это своего рода болезнь, которая высасывает силы», – сказал г-н Ослон. Более того, это социальное явление. «Это у нас в культуре, это то, что подталкивает нарушать правила, нацеленные на движение по пути развития», – подчеркнул социолог.

    Россияне уже смирились с тем, что коррупция – это неотъемлемая часть нашей жизни. С одной стороны, 60% опрошенных осуждают тех, кто берет взятки. С другой, те, кто дает взятки, вызывает у сограждан сочувствие. По крайней мере 54% респондентов заявили, что не осуждают таких людей.

    Больше всего страдают от коррупции представители бизнеса. По мнению исследователей, предприниматели превратились в преследуемое сословие. «У бизнеса есть, что вымогать, поэтому он чаще всех сталкивается с коррупцией», – говорится в тексте исследования. Большинство предпринимателей платят взятки, но участие в коррупционных схемах делает бизнес зависимым и уязвимым для заказных уголовных преследований.

    Наиболее коррумпированы у нас правоохранители: ГИБДД (49%) и милиция (40%). «Второй эшелон» коррупции – здравоохранение (30%) и образование (21%). Таким образом, исследователи делят коррупцию на три типа: «бытовая» (неофициальная плата в ЖКХ, образовании и здравоохранении), «силовая» (вымогательство правоохранителей) и «административная» (решение вопросов с представителями власти).


    Социологи составили рейтинг регионов по уровню взяточничества. На вопрос о том, давали ли вы когда-нибудь взятку должностному лицу, 42% москвичей ответили положительно. За столицей нашей родины следует Татарстан (там дали такой ответ 41% жителей), Краснодарский (41%) и Ставропольский края (41%). Не отстают и другие регионы: Московская область (37%), Ростовская (37%), Санкт-Петербург (34%), Челябинская область (27%) и так далее. Меньше всего взятки дают в Пермском крае, там в этом признались только 12% опрошенных. По мнению первого заместителя председателя думского комитета по безопасности Михаила Гришанкова, присутствовавшего на презентации исследования, «уровень коррупции должен стать критерием в оценке работы власти в регионах».

    В целом, 57,5% опрошенных считают, что коррупцию искоренить невозможно. В победу над коррупцией верят лишь 34,6% респондентов. Такая катастрофическая ситуация уже сейчас тормозит развитие экономики. На вопрос о том, хотели ли вы иметь собственный бизнес, 52,3% отвечают отрицательно. 39% считают, что условия для развития малого бизнеса в России сейчас неблагоприятные. Среди бизнесменов так отвечают 55,8%. Но не мало и тех, кто смотрит на этот вопрос оптимистично. Все же 37,1% опрошенных, напротив, говорят о благоприятных условиях, среди бизнесменов оптимистов несколько меньше – 34,5%.

    Г-н Гришанков подчеркнул, что данные ФОМа о соучастии граждан в коррупции являются очень негативным показателем. Он сообщил, что до конца сентября на рассмотрение Госдумы поступит антикоррупционный пакет законопроектов. В первую очередь эти инициативы содержат меры по защите от коррупции малого и среднего бизнеса.

    Кроме того, уже сегодня состоится заседание президиума совета по противодействию коррупции, на котором, по словам парламентария, «будут приняты серьезные качественные решения». Правда, г-н Гришанков отметил, что одними законами мы коррупцию не снизим: «Если бизнес не захочет сотрудничать с теми, кто борется с коррупцией, то власть ничего не сможет сделать, чтобы эффективно поддерживать его».

    Оригинал статьи:http://www.newizv.ru/news/2008-09-23/98509/
     
  11. Фрэнк
    Offline

    Фрэнк Пользователь

    Калибраторов начальник и шарошек командир

    Бывший самарский сенатор и владелец «Волгабурмаша» Андрей Ищук возвращается в криминальные 90-е годы

    Moscow Post,Автор: Евгений Градов, 2008-09-22

    Первый после «МЕЧЕЛ»
    Заявление премьера Владимира Путина о том, что применение трансферного ценообразования для снижения налогов является серьезной проблемой экономики, воспринято контролирующими органами как руководство к действию. Под подозрением в «казусе МЕЧЕЛа» оказались еще несколько отечественных компаний и холдингов. Среди них - и самарская группа «Волгабурмаш», которую региональное УФНС взялось проверить на наличие серых схем. Группа, которая контролирует десятую долю мирового рынка бурильного оборудования для нефтегазовой отрасли, объединяет несколько профильных предприятий по производству калибраторов и буровых шарошечных и алмазных долот в России и на Украине. Основным бенефициаром группы «Волгабурмаш» является известный самарский бизнесмен и теперь уже бывший член Совета Федерации Андрей Ищук. Этому предпринимателю не впервой переживать неприятности, связанные с налоговыми претензиями.

    Так, в 2001 году прокуратурой Самары было возбуждено уголовное дело по факту неуплаты ОАО «Волгабурмаш» налогов на сумму 80 миллионов рублей. Основанием послужили сделки с участием трех московских «проблемных» банков, заключенные руководством «Волгабурмаша» в 1999-2001 годы. Выяснилось, что в схеме использовались заведомо неликвидные вексели, погашение которых давало предприятию неплохую прибыль. А вот уплата налогов происходила лишь на бумаге при помощи ловкой имитации платежей. Для руководства и владельцев ОАО «Волгабурмаш» это дело могло кончиться реальными статьями Уголовного кодекса. Однако судьбу Ищука и его команды тогда решили деньги: когда грянул гром, предприятие тут же погасило всю накопившуюся задолженность перед бюджетом. В итоге волгабурмашевцы отделались легким испугом, а дело было прекращено. Впоследствии, когда уже Андрей Ищук набрал политического веса в Совете Федерации, подобные схемы и вовсе сходили с рук его команде почти даром. Вспомнить хотя бы скандальную историю 2004 года, когда руководимый Ищуком «Волгобурмаш» продал свои векселя ЗАО «Биржевой расчетный центр» и на вырученные средства приобрел акции армянского завода «Наирит» - крупнейшего в бывшем СССР производителя искусственного каучука. А когда пришло время расплачиваться, владельцу векселей было предложено решать спор хозяйствующих субъектов в арбитражном суде. После всех перипетий владельцем векселей стала финансовая компания «Газтраст». Ее генеральный директор Ю. Иванов так пояснил в одном из интервью сложившуюся ситуацию: «Основной причиной непогашения долга является лоббирование своих частных интересов основным акционером «Волгабурмаша» Ищуком».

    Конкретные пацаны сенатора
    Вокруг бизнеса Ищука приключались напасти и посерьезней. Однажды на территории Куйбышевского района Самары сотрудниками ГИБДД была задержана машина с партией бурильных долот со спиленными серийными номерами. После возбуждения уголовного дела на ОАО «Волгабурмаше» была произведена ревизия, в ходе которой на складах выявили крупную недостачу продукции. Часть ящиков, в которых должны были храниться готовые долота и комплектующие, оказались пустыми. Основным свидетелем по этому уголовному делу проходил ближайший помощник Андрея Ищука Александр Кувшинов. Однако вскоре этот человек погиб при странных обстоятельствах. А незадолго до этого в автомобильной аварии погиб и начальник отдела маркетинга «Волгабурмаша» Юрий Базарнов. Казалось бы, обычные несчастные случаи. Но родственники погибших, а также ряд экспертов склонялись к криминальным версиям этих трагедий. Если присмотреться к процессу становления большого бизнеса Ищука, то оснований для этого найдется предостаточно.

    Как и многим бизнесменам лихих 90-х годов, Андрею Ищуку пришлось пройти горнило дикого капитализма. Предпринимательскую карьеру он начал с продажи бульонных кубиков «Магги» и сигарет. Для страховки дела начинающий бизнесмен обзавелся полезными в ту пору знакомствами с такими авторитетными гражданами Самары, как Михаил Синев (Синий), Владимир Зябченко (Зяба), а также братья Масловы. Последние известны в непризнанной столице Поволжья как участники целого ряда скандалов, связанных с вымогательством денег. Позже в круг знакомых Ищука вошли также известный тольяттинский авторитет Владимир Вдовин (Напарник) и авторитетный самарский бизнесмен Александр Мосолов (Мосол). К слову, в окружении Ищука до сих пор трудится на своем невидимом фронте человек от Напарника - некто Саша Длинный. Однако полный контроль над предприятием «Волгабурмаш», а заодно и над производителем теплоизоляционных материалов ОАО «Термостепс- МТЛ» недавнему торговцу ширпотребом помогли установить именно братья Масловы. Этот союз оказался недолгим и закончился конфликтом с последующими поджогами помещений на территории завода и двух магазинов Ищука. Будущий сенатор даже был вынужден с семьей выехать в Чехию. Однако при этом не забыл и об «ответке» : в Самаре хорошо помнят, как на «Волгабурмаш» из Москвы приезжали бригады «солнцевских». Против такого противника братья Масловы оказались бессильны. Правда, до стрельбы дело не дошло: братьям Масловым отошла система общественного питания «Куйбышевбурмаша», пекарня и бывший ДК «Машиностроитель», а набиравший обороты производственный бизнес остался за Ищуком. В числе акционеров ОАО «Волгабурмаш» и поныне кроме Ищука числятся только близкие ему граждане, да еще подконтрольное бизнесмену ОАО «Термостепс-МТЛ».

    Пить виски с содовой, дышать свободою
    С продвижением политической и предпринимательской карьеры Андрея Ищука все выше становились и его связи в неформальном мире. Например, в конце декабря 2007 года в совет директоров ОАО «Термостепс» вошел столичный бизнесмен Александр Варшавский, которого связывают с целой «плеядой» известных российских «авторитетов», включая Вячеслава Иванькова («Япончик»), Сергея Михайлова («Михась»), Анатолия Быкова, Алимжана Тохтахунова («Тайванчик»), Ватчика Петросова, Сэма (Семена) Кислина. Кстати, новый компаньон Ищука Александр Варшавский до недавнего времени проживал и трудился в США вместе с Петросовым и Сэмом. Все изменилось после прошлогодних перемен на политическом поле Самарской области: на смену губернатору Константину Титову пришел Владимир Артяков, что отрицательно сказалось на судьбе Ищука, потерявшего не только сенаторский мандат, но и значительную часть своего влияния в регионе. С новым же партнером по бизнесу владелец группы «Волгабурмаш» явно почувствовал себя увереннее. В последнее время Ищук стал выезжать в США, а на предприятия его группы зачастили специалисты из-за океана. Возможно, бизнесмен- миллионер, контролирующий до 10% мирового рынка бурильных долот, уже заготовил пути к отступлению на случай негативного для себя развития событий по налоговой и прочим контролирующим линиям.

    Оригинал статьи:http://www.moscow-post.ru/economics/001222072051607/
     
  12. Фрэнк
    Offline

    Фрэнк Пользователь

    Судебная экспертиза установила...

    "Российская газета" - Федеральный выпуск №4756 от 23 сентября 2008 г.
    Татьяна Смольякова

    16 сентября вступил в силу документ, который поставил точку в создании новой законодательной базы для судебно-медицинской экспертизы. Что это означает для практики? В каких случаях граждане могут обращаться к судмедэксперту? На что способна сегодня судебно-медицинская наука? На эти и другие вопросы в ходе "горячей линии" в "РГ" ответил директор Российского центра судебно-медицинской экспертизы, главный судмедэксперт Минздравсоцразвития РФ, доктор медицинских наук, профессор Владимир Клевно.

    Доказательство принимается
    Российская газета: Владимир Александрович, объясните, что за документ вы получили в руки? Что это означает для системы судебно-медицинской экспертизы и для граждан?

    Владимир Клевно: С 1 января 1997 года действует новый Уголовный кодекс РФ. Он изменил квалификацию преступлений за причинение вреда здоровью (по старому кодексу РСФСР - за причинение телесных повреждений). Он ввел в оборот совершенно новое понятие, более широкое, чем ссадины и царапины. Это в корне меняло порядок определения степени тяжести вреда здоровью. Нужно было его изменить. Для этого необходимо было подготовить пакет подзаконных актов. Длительное время все это откладывалось. Только в 2005 году минздравсоцразвития дал поручение подготовить пакет таких документов: федеральный закон, постановление правительства и медицинские критерии определения степени тяжести вреда здоровью.

    Федеральный закон был принят в 2006 году, постановление правительства - в 2007 году, медицинские критерии утверждены приказом министра здравоохранения и социального развития в 2008 году. Чем обернулся этот правовой вакуум, который существовал по сути больше 10 лет - с 1997 года? Уголовное производство предусматривало ответственность за причинение тяжкого вреда здоровью - ст. 111 УК РФ, средней тяжести вреда здоровью - ст. 112 и легкого вреда здоровью - ст. 115. А наши эксперты определяли степень тяжести телесного повреждения по правилам 1978 года. В 2000 году мой предшественник вместе с руководителем управления криминалистики Генпрокуратуры направил письмо в регионы с предложением - в случае определения степени тяжести вреда здоровью необходимо пользоваться правилами 1978 года (определения степени тяжести телесного повреждения), но в терминах нового Уголовного кодекса, то есть называть это все вредом здоровью.

    И, естественно, такое письмо не могло не вызывать, мягко говоря, иронии у адвокатов. Эта ситуация давала адвокатам мощное оружие для того, чтобы развалить любое дело. И многие из них, если нужно было уберечь своего подзащитного от наказания, заявляли ходатайство о признании заключения эксперта недопустимым доказательством, то есть не имеющим законной силы. Теперь же мы, наконец, получили полную нормативную правовую базу.

    Медицинские критерии, по сути дела, являются медицинской характеристикой квалифицирующих признаков вреда здоровью. В Уголовном кодексе не записано, что такое вред здоровью, опасный для жизни, или что следует понимать под потерей зрения, что следует понимать под потерей слуха и так дальше. И для этого необходимо было разработать медицинские критерии.

    РГ: Правда ли, что степень тяжести вреда теперь оценивается по-другому? То есть то, что раньше считалось вредом средней тяжести, теперь относится к тяжким? (Иван Нестеров, Калуга.)

    Клевно: В некоторых случаях. Наши старые правила 1978 года гласили, что можно дать заключение лишь по выздоровлению. Представьте себе ДТП, человек получает травму - закрытый перелом бедра. По старым правилам только открытые переломы бедра, большеберцовой кости и плеча можно было квалифицировать как тяжкий вред здоровью. А закрытые переломы бедра, большеберцовой кости и плеча, а также других крупных костей - как средней тяжести. Хотя сроки заживления как открытых, так и закрытых переломов крупных костей и суставов примерно одинаковы, те и другие без оказания медицинской помощи заканчиваются значительной стойкой утратой общей трудоспособности. Предполагая такие исходы, наши эксперты, ссылаясь на пп. 36 Правил 1978 года, отказывались давать заключение, ссылаясь на то, что человек должен выздороветь - вдруг у него будет ограничение подвижности или еще какие-либо осложнения. Но с переломом бедра потерпевшие лечатся больше 6 месяцев, а сроки административного производства - 1-2 месяца. Поэтому и было решено найти такие критерии оценки тяжести вреда здоровью, чтобы можно было сразу давать заключение.

    РГ: С какого времени будут действовать новые правила определения тяжести телесных повреждений и будут ли они распространяться на те события, которые имели место до введения их в действие? (Нина Алексеевна, Иркутск.)

    Клевно: Приказ министра здравоохранения и социального развития N 194н от 24 апреля 2008 года, зарегистрированный в минюсте 13 августа, после опубликования в "Российской газете" вступил в силу с 16 сентября. С этого дня все врачи - судебно-медицинские эксперты обязаны определять степень тяжести вреда, причиненного здоровью человека, используя медицинские критерии, утвержденные этим приказом. Если следователь или судья в постановлении напишет о том, что травма, повреждение или событие были до 16 сентября, то судебно-медицинский эксперт обязан указать, что в соответствии с действовавшими на тот период времени нормативно-правовыми актами вред, причиненный здоровью человека, квалифицировался бы по такой-то степени тяжести, ссылаясь на документ, который действовал до 16 сентября.

    На довольствии у субъекта
    РГ: Ваши специалисты принимали участие в ликвидации последствий авиакатастрофы в Перми. Вы уже рассказывали о том, что пришлось собрать и исследовать более 900 фрагментов останков. У вас не было проблем с лабораторной базой? Как вы в целом оцениваете материально-техническое состояние вашей службы? Говорят, в регионах оснащение бюро судебно-медицинской экспертизы остается на уровне прошлого века.

    Клевно: К сожалению, это так. Судебно-медицинская экспертная служба, по сути, всегда работает в пожарном порядке и, по большому счету, не имеет ни специального оснащения, ни специальной одежды, да много чего нет для судебно-медицинского обеспечения ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.

    РГ: В отличие от МЧС?

    Клевно: В отличие от МЧС, да. Здесь, конечно, нужно принимать меры. Я и раньше готовил документы в соответствующие органы и еще буду готовить по последним событиям - в Южной Осетии и Перми. Направлю обращения в адрес Совета безопасности, президента РФ, премьер-министра о том, что нам нужно пересмотреть и переоснастить это направление судебно-медицинской экспертизы. Я предлагал такую модель, чтобы в каждом федеральном округе были мобильные комплексы, которые могли бы выезжать на места чрезвычайных ситуаций, связанных с многочисленными человеческими жертвами. Это должны быть передвижные холодильные камеры, палаточные модульные помещения, одно бы из них называлось, допустим, полевой морг, другое - полевая лаборатория и так далее.

    Мы, кстати, в прошлом году в городе Суздале проводили учения по взаимодействию бригад быстрого реагирования бюро судебно-медицинской экспертизы, органов прокуратуры, МЧС и медицины катастроф по взаимодействию в чрезвычайных ситуациях, связанных с многочисленными человеческими жертвами. В Суздале имитировалось падение самолета. И там прямо в палатке нам удалось установить личность "погибшего". Есть специальная программа, которая, в частности, позволяет с помощью фотосовмещения сразу идентифицировать личность, если обнаруживали манекен, так сказать, с лицом. То есть делали его фотографию, вводили в компьютер, который по своей базе данных находил подобного человека.

    Конечно, когда речь идет о таких ситуациях, как в Перми, этот метод не подходит - там были слишком мелкие фрагменты человеческих тел. В этом случае для установления личности обязательно нужны молекулярно-генетические исследования. Во всем мире в подобных ситуациях делается генетическая экспертиза, без нее уже ни один суд не принимает заключение экспертов. Даже в алиментных делах, если раньше суд принимал решение на основе свидетельских показаний, то сейчас это уже не проходит. Для установления отцовства обязательно нужна молекулярно-генетическая судебно-медицинская экспертиза. И, понятно, для этой работы требуется современная лабораторная база.

    РГ: Ваша служба подчиняется непосредственно минздравсоцразвития?

    Клевно: Скажу так. Наш центр является подведомственным учреждением минздравсоцразвития. И мы единственное в системе судебно-экспертных медицинских учреждений федеральное учреждение. Те бюро судебно-медицинской экспертизы, которые расположены в субъектах Федерации, образованы исполнительными органами власти субъектов и находятся на их бюджете. То есть юридически мы не является единой федеральной службой. Наш центр обеспечивает лишь единое научно-методическое пространство для производства экспертиз. Управлять региональными бюро мы не можем. Отсюда и многие проблемы. Например, укомплектованность кадрами в целом по стране составляет всего чуть больше 30 процентов.

    РГ: Грязная работа?

    Клевно: В каком-то смысле - да. Но не в этом дело. Зарплата низкая, поэтому люди вынуждены работать на две-три ставки, чтобы хоть как-то продержаться. Соответственно - очень высокие нагрузки.
     
  13. Фрэнк
    Offline

    Фрэнк Пользователь

    стр.2

    Другая проблема. В связи с разграничением полномочий между уровнями власти встал вопрос: если бюро судебно-медицинской экспертизы - государственное учреждение и осуществляет функции по производству судебных экспертиз для судов, Следственного комитета, МВД, ФСБ и так далее, то почему субъект должен содержать такое бюро? На мой взгляд, абсолютно правомерный вопрос, но, увы, никак не может решиться. При этом для федерального бюджета содержание всей службы было бы совершенно не накладно. Скажем, в прошлом году текущие расходы (зарплата, телефоны, почтовые и транспортные расходы, аренда и так далее) на содержание всех бюро судебно-медицинской экспертизы обошлись в 4,8 миллиарда рублей.

    Вторая сторона этой проблемы. Уголовно-процессуальный закон позволяет следователю назначить экспертизу в любое судебно-экспертное учреждение. Например, следователь с Камчатки может назначить экспертизу в Москву, в наш центр, или кому-то еще, не важно. И любое бюро обязано это сделать. Но дело в том, что, например, Ленинградское областное бюро не хочет делать бесплатные экспертизы для Новгородской области и тоже по-своему право. Почему? Потому что оно на финансировании в субъекте Федерации, и субъект выделяет средства для того, чтобы это бюро обслуживало его территорию. А Следственный комитет говорит: нас это не интересует, вы по закону обязаны нам делать экспертизы бесплатно.

    РГ: С 1 января вступит в силу закон о геномной регистрации граждан. Кто будет заниматься генетической экспертизой - вы?

    Клевно: Закоперщиком этого закона является МВД, мы стоим на втором месте, потому что основные объемы после МВД идут за нами. МВД будет содержать банк данных. Они купили себе 34 лаборатории. Мы себе ничего этого позволить не можем, потому что минздравсоцразвития может дать деньги только нам как федеральному учреждению, а субъектам ничего дать не может. В субъекте же на первых местах больницы, поликлиники, а какое-то бюро судебно-медицинской экспертизы уже на последнем месте. В целом по стране в учреждениях судебно-медицинской экспертизы мы сейчас имеем 27 лабораторий ДНК-анализа. Но все они не соответствуют международному и национальному стандарту. И сейчас, когда в силу вступит закон о геномной регистрации, они не смогут нам давать такие профили ДНК, которые можно было бы нам вносить в базу данных. В нашей системе только у нашего центра все есть, потому что всю методику мы предлагаем - и для МВД, и для всех. И еще Ленинградское областное бюро имеет такой же набор оборудования и может участвовать в этой работе.

    Я предлагаю сделать таким образом: пока мы все субъектовые бюро не можем взять, давайте откроем в центрах федеральных округов филиалы нашего Российского центра судмедэкспертизы. Поставим там геномные лаборатории. (Кстати, каждая лаборатория стоит полтора миллиона евро.) Там можно было бы поставить мобильную технику: автомобиль, рефрижератор, палатки и так дальше.
     
  14. Фрэнк
    Offline

    Фрэнк Пользователь

    стр.3

    Прикоснулся к стакану - оставил ДНК
    РГ: Владимир Александрович, сейчас остро стоит проблема с трансплантологией. Постоянно появляются какие-то слухи, скандалы. Скажите, судмедэксперт всегда должен присутствовать при изъятии органов?

    Клевно: Да, он должен присутствовать и констатировать наступление смерти.

    РГ: А вы никогда не сталкивались с криминалом в трансплантологии?

    Клевно: Вы знаете, кроме московского дела, которое у всех на слуху, никаких других случаев я не знаю. Но это, конечно, спорное дело.

    РГ: А если живой человек сам соглашается отдать, например, почку, судмедэксперт требуется?

    Клевно: Зачем? В этом случае - нет. Это право человека. Допустим, родственнику нужна почка - таких ситуаций очень много.

    РГ: Скажите, ваша служба оказывает платные услуги населению? Если да, то какие?

    Клевно: Населению мы никаких услуг не оказываем, мы - специализированное учреждение, созданное для обеспечения деятельности правоохранительных органов, судов, следствия и так далее. Поэтому все только через суд, даже спорное отцовство. В принципе можно прийти и сказать: сделайте мне генетическую экспертизу. И ему, конечно, могут сделать. Но такое заключение не будет являться доказательством в суде. Поэтому мы всегда говорим: если вы хотите узнать, ваш ли это ребенок, обращайтесь в суд. Но вы же не просто хотите узнать, вы же, наверное, хотите получить алименты, еще какие-то возмещения. Поэтому вам нужно заключение экспертов, полученное в рамках судебного дела. Если даже экспертиза выполнена через день после окончания производства по делу, такое заключение считается недопустимым доказательством.

    РГ: А если человек не собирается судиться, а просто для собственного спокойствия хочет убедиться, что ребенок - его?

    Клевно: Можно прийти и сдать кровь по заявлению.

    РГ: Из пальца или из вены?

    Клевно: Из пальчика берется - достаточно одной капли крови. А еще потребуется паспорт и фотография. И, конечно, кровь ребенка и матери (отца). И мы можем ответить на мучающий вопрос.

    РГ: То есть обязательно трое должны в этой ситуации сдать кровь?

    Клевно: Да. Обязательно трое.

    РГ: Как быстро делается такой анализ?

    Клевно: Примерно неделю.

    РГ: И сколько стоит такое удовольствие?

    Клевно: Наверное, около 25 тысяч рублей. Где-то так.

    РГ: Скажите, если речь об установлении отцовства, а один из родителей умер... Скажем, эта громкая история с Бадри Патаркацишвили, у которого две или три жены оказалось. В таком случае, чтобы доказать родство, нужна эксгумация тела?

    Клевно: Не обязательно требуется кровь. Можно использовать различные образцы. Например, есть расчески, на которых остались волосы. Могут быть и пятна крови где-то. Потожировые отпечатки, слюна - все годится для генетической экспертизы. Вот я прикоснулся к стакану - оставил здесь свой ДНК. Но можно в крайнем случае и эксгумацию провести, если на то будут воля и согласие. Если близкие родственники против, могут быть проблемы. Но, как правило, что-то находится всегда.

    РГ: Скажите, чего не может судмедэксперт с точки зрения науки, а хотелось бы мочь?

    Клевно: Много чего не может. Но при этом судебно-медицинская наука стремительно развивается. И, конечно, высшим примером являются генетические исследования. Они формализованы, они обсчитываются, они выражают достоверность процента, чего нельзя сказать о многих других методах исследования. Поэтому вот это направление сейчас очень перспективно. Но не только.

    Буквально на днях у нас была презентация одной известной американской фирмы. Ее представители показывали и рассказывали, как с помощью их приборов и расходных материалов можно идентифицировать однояйцовых близнецов. Оказывается, очень просто - по микрофлоре, проживающей в человеке. То есть все люди, даже если они однояйцовые близнецы, имеют разную микрофлору. И американцы сейчас, кстати, ведут серьезные изыскания и предлагают новое оборудование, которое ускоряет процессы производства традиционно генетических исследований в десятки, в сотни раз. Скажем, какие-то традиционные анализы сейчас длятся 5-6 часов, а их метод ускоряет ответ до нескольких десятков секунд.

    Инвалидность признают в суде
    РГ: Производственный травматизм - ваша тема?

    Клевно: Степень утраты профессиональной трудоспособности на производстве устанавливается учреждениями медико-социальной экспертизы (МСЭ). Во всех случаях, не связанных с производством, степень утраты профессиональной трудоспособности устанавливается в учреждениях судебно-медицинской экспертизы, то есть у нас. Все, что связано с непроизводственной травмой, прежде всего с преступлениями, с умышленным причинением вреда здоровью, - это прерогатива судебно-медицинской экспертизы.

    РГ: В редакционной почте много жалоб на работу бюро медико-социальной экспертизы. Если пострадавший на производстве не согласен с выводами МСЭ, он может к вам обратиться?

    Клевно: К нам не может с улицы прийти человек и сказать: хочу, чтобы мне провели экспертизу тяжести вреда здоровью. Потому что основанием для производства судебно-медицинской экспертизы является постановление следователя или определение суда. В год мы проводим 1,5 миллиона экспертиз живых лиц. Это по стране. Из них примерно 97 процентов - это экспертизы по определению вреда, причиненного здоровью человека.

    РГ: Если человек на производстве погиб, это ваше дело?

    Клевно: Поводом для назначения судебно-медицинской экспертизы являются все случаи насильственной смерти. Если человек на производстве погиб, конечно, это насильственная смерть. В случаях обнаружения трупа в общественном транспорте, обнаружения трупа без документов назначается судебная экспертиза. В случае обнаружения останков, в случае смерти в санитарном транспорте ("скорая помощь" везет - он умер) требуется судебно-медицинская экспертиза. То же самое в случаях жалоб родственников на неправильное оказание медицинской помощи - таких сейчас все больше и больше.

    То есть поводов для назначения экспертизы довольно много. В 2007 году по России было проведено порядка 680 тысяч судебно-медицинских вскрытий. Это очень много. Одна Москва вскрывает 36 тысяч судебно-медицинских трупов, Санкт-Петербург - 26 тысяч. Для сравнения: в Берлине - максимум 5-7 тысяч в год.

    Оставьте в покое царскую семью
    РГ: Скажите, что происходит с генетической экспертизой останков царской семьи? Сейчас пошла новая волна. Принимаете ли в этом какое-то участие?

    Клевно: Точку в этой экспертизе поставили еще в 1998 году, когда были проведены все экспертные исследования. И правительственная комиссия признала, что среди этих останков находятся останки Николая Александровича, Александры Федоровны и их детей. Но там недоставало двух останков, принадлежащих цесаревичу и Марии.

    И вот длительное время любопытные люди искали. Они нашли останки, выкопали. Наши специалисты тоже принимали участие в исследованиях. И эти генетические исследования непосредственно производятся в Екатеринбурге в бюро судебно-медицинской экспертизы. Они установили, что эти останки принадлежат цесаревичу Алексею и Марии. То есть все останки сейчас установлены. Но из любопытства эти поиски продолжаются. Нашли рубашку, что ли, в Эрмитаже. Для нас же уже все ясно.

    Оригинал статьи:http://www.rg.ru/2008/09/23/medekspert.html
     
  15. Фрэнк
    Offline

    Фрэнк Пользователь

    Жесткое банкротство

    Ждет финансовые компании

    РБК daily, 23.09.2008
    ЮРИЙ НЕХАЙЧУК

    Как стало известно РБК daily, депутаты Лиана Пепеляева и Владислав Резник внесли в Госдуму законопроект, предусматривающий изменения в законодательство о банкротстве страховых, управляющих компаний, НПФ и спецдепозитариев. Проект регулирует процедуры банкротства, введения и работы временной администрации в финансовых организациях и предусматривает административную и уголовную ответственность. Участники рынка говорят о давно назревшей необходимости принять подобный проект.

    Проект вносит изменения в законодательство о страховом деле, о несостоятельности (банкротстве), УК, КоАП, закон о негосударственных пенсионных фондах. Согласно законопроекту, регулятор рынка, например ФССН или ФСФР, сможет вводить в компании временные администрации. Однако сделать это можно будет только после проверки, приостановления или отзыва лицензии. Причиной же проверки могут служить задержка платежей, отсутствие средств на счетах или отзыв лицензии. При этом компания вправе предоставить план оздоровления бизнеса, однако отведено на это всего 15 дней. Надо отметить, что при банк*ротстве страховой компании проект предусматривает даже такую норму, как продажа портфеля договоров.

    «Мы всемерно поддерживаем этот законопроект, — заявил РБК daily вице-президент Российского союза автостраховщиков (РСА) Олег Пилипец. — Он необходим, поскольку определяет процедуры банкротства страховщиков. И нам, как союзу, он нужен, потому что поможет ускорить процедуру начала банкротства страховщиков, которые перестали отвечать по долгам. Законопроект также решит одну из проблем, обязав менеджмент компании передавать нам документацию при потере лицензии». Олег Пилипец пояснил, что сейчас РСА участ*вует в нескольких процедурах банкротства, стараясь через суд взыскать более 800 млн руб. со страховщиков, прекративших исполнять свои обязательства по договорам ОСАГО.

    «Проект безусловно нужен. Перечисленные финансовые организации держат большой объем средств или несут ответственность перед множест*вом клиентов. В проекте необходимо предусмотреть разграничение на собственные деньги компании и привлеченные средства», — соглашается партнер адвокатского бюро «Эдас» Илья Лифшиц.

    Кроме того, проект заполняет пробел в части ответственности за противодействие работе арбитражных управляющих: часть 3 ст. 195 УК будет касаться не только банкиров, но и страховщиков и управляющих. Так, за препятствие работе арбитражного управляющего можно будет попасть под арест на срок от трех до шести месяцев либо лишиться свободы на срок до трех лет. Если же противодействие временной администрации не принесет крупного ущерба, то максимальным наказанием станет дисквалификация на срок до шести месяцев. «Ответственность необходима, — говорит г-н Пилипец. — Существующее законодательство позволяет нам начать процедуру банкротства только через полгода, за это время все активы выводятся, а финансовые документы уничтожаются».

    Оригинал статьи:http://www.rbcdaily.ru/2008/09/23/finance/381459
     
  16. Фрэнк
    Offline

    Фрэнк Пользователь

    Истина в электродах

    Появление новейших детекторов лжи может полностью искоренить вранье

    РБК daily, 23.09.2008
    АНДРЕЙ ЛЕОНОВ

    Беспрецедентное решение в мировой практике судопроизводства было принято в Индии. Один из местных судов вынес приговор, основанный на показаниях инновационной технологии сканирования головного мозга — BEOS (запись электрических колебаний головного мозга). Система позволяет фиксировать воспоминания о подробностях совершенного преступления и определять степень участия в нем подозреваемого. И хотя многие ученые ставят ее надежность под вопрос, разработка уже всерьез заинтересовала некоторые страны. Внедрить BEOS у себя намереваются Израиль и Сингапур, чьи представители недавно посетили индийские лаборатории. Не исключено, что рано или поздно в юридических системах государств показания этой технологии или ее аналога превратятся в основное доказательство виновности или невиновности человека.

    Технология BEOS была разработана индийским нейробиологом Чампади Раманом Мукунданом и напоминает собой процедуру снятия электроэнцефалограммы. Суть теста состоит в том, что к голове подозреваемого прикрепляются электроды, измеряющие электрические волны. Человек сидит в тишине, с закрытыми глазами. В этот момент следователь громко зачитывает детали преступления так, как они ему представляются, а результаты энцефалограммы передаются на компьютер и обрабатываются специальной программой. По утверждению разработчика, отдельные участки мозга, ответственные за воспоминания, подают сигналы в тот момент, когда озвучиваются подробности злодеяния. А реакция мгновенно регистрируется вычислительной машиной. Технология как бы заставляет преступника возвращаться на место преступления, повторно ощущать запахи и звуки, которые он тогда слышал и, таким образом, невольно выдавать себя. Если верить индийским ученым, BEOS может отличать простых свидетелей от непосредственных участников в трагических событиях. Два штата в Индии Махараштра и Гуджарат были настолько впечатлены устройством, что заказали его для своих следователей.

    Первым преступником, вина которого была полностью подтверждена с помощью технологии BEOS, оказалась 24-летняя жительница города Пуны Адити Шарма. Ее обвиняли в убийстве жениха Удита Бхарати. Они жили в Пуне, когда девушка встретила другого мужчину и сбежала с ним в Дели. Позднее Шарма вернулась обратно и, согласно обвинению, встретилась с Бхарати в Макдоналдсе, где и отравила его мышьяком. После задержания она добровольно согласилась пройти тест, ставший для нее роковым. После прикрепления к голове Шармы 32 электродов следователь изложил вслух от первого лица свою версию событий: «Я купила мышьяк», «Я встретила Удита в Макдоналдсе». При этом он разбавлял монолог нейтральными фразами, вроде «голубое, чистое небо», чтобы помочь программе отличить воспоминания, связанные с преступлением, от остальных переживаний. За целый час Шарма не проронила ни слова. Но отдельные уголки мозга выдали ее, утверждают следователи. Как бы то ни было, суд признал девушку виновной, приговорив ее к пожизненному заключению.

    «Детекторы лжи и их производные применяют сейчас в 70 странах мира, — рассказал РБК daily генеральный директор московского центра детекции лжи «Антей» Владимир Лукашин. — Причем каждая может похвастаться своей собственной уникальной разработкой в этой области. К примеру, регистрация и анализ сигналов лобной части головного мозга реализуются и в отечественных технологиях определения истины. Их точность настолько высока, что теоретически позволяет обходиться даже без традиционного для полиграфов (детекторы лжи) измерения дыхания, тремора, сердцебиения и потоотделения. А эффективность контроля психологической составляющей в комплексе с остальными методами исследования уже сейчас составляет около 95% и стремится к 100%». Однако, признается эксперт, без помощи профессионально подготовленного оператора пока не обойтись. Человеческий фактор определяет эффективность теста в 50% случаев. «Впрочем, уже сейчас собирают полуавтоматические и автоматические устройства, которые определяют истину с точностью около 90%, — продолжает Владимир Лукашин. — Речь идет о разрабатываемых на заказ антитеррористических полиграфах, которые способны всего за три вопроса установить, врет человек или говорит правду».

    Специалисты в области изучения головного мозга называют индийский прецедент показательным. «Непрофессионал может этого не замечать, но технологические достижения в области когнитивной науки, в частности замеров сигналов головного мозга, отмечаются теперь почти каждый месяц, — объяснил РБК daily биофизик, эксперт Института биологии старения Игорь Артюхов. — И приборы, построенные на этих принципах, гораздо чувствительнее и точнее обычных полиграфов. Дело в том, что мы не способны контролировать процессы в своем мозгу. Если человек видит или слышит что-то знакомое, мозг, хочет подозреваемый того или нет, реагирует и выдает его».

    Впрочем, американские ученые отнеслись к индийской технологии с большим недоверием, назвав ее «в лучшем случае ненадежной». «Технологии, которые не были серьезно рецензированы или смоделированы независимыми экспертами, недостоверны», — говорит психолог, нейроученый Северо-Западного университета США и один из первых разработчиков детектора лжи, основанного на электроэнцефалограмме головного мозга, Джоэл Питер Розенфельд. С ним солидарны и некоторые российские исследователи. «Источников получения информации можно придумать сколько угодно, — пояснил РБК daily заместитель генерального директора московского агентства психотехнологий «Конкордия», руководитель направления по технике и практике психофизиологических исследований Тимофей Трофимов. — С их помощью можно фиксировать стресс. Однако специфических признаков, определяющих, говорит человек правду или ложь, они не дадут. Очень неустойчивы и показатели «вызванного потенциала», или энцефалограмма. С точки зрения информативности результаты такого исследования можно назвать косвенным описанием эмоционального напряжения человека, которое вместе с тем не может служить доказательством виновности. Тем более что есть более простые и надежные современные методы установления истины, например, анализ речи человека. Правда, и в этом случае детектор нужен только для объективного подтверждения слов говорящего. Ведь в России и во многих странах детекторы лжи могут использоваться лишь в качестве дополнительного подтверждения невиновности подозреваемого».

    Тем не менее, считают эксперты, развитие технологий может привести к тому, что уже через 15—20 лет детекторы лжи войдут не только в судопроизводственную систему, но и в повседневную жизнь. «Возможно, что в ближайшем будущем у многих людей появятся портативные сканеры мозга, — полагает Игорь Артюхов. — С их помощью, к примеру, можно будет определять, изменяют ли супруги друг другу, обманывают ли дети своих родителей. Речь фактически идет об обществе, где лгать будет невозможно. Насколько это хорошо или плохо, сказать трудно. Что же касается превращения таких устройств в главное мерило судопроизводства, то это зависит уже не от технической стороны дела, а скорее от юридических и этических норм».

    Оригинал статьи:http://www.rbcdaily.ru/2008/09/23/cnews/381414
     
  17. Фрэнк
    Offline

    Фрэнк Пользователь

    Ты мне, я тебе

    В России появляются банки, которые дают в кредит время

    Новые Известия,23 сентября 2008 г.
    ЗОЯ СВЕТОВА

    В разгар финансового кризиса все говорят о возможном банкротстве банков. Но в мире есть по крайней мере один вид банков, которые никогда не разорятся. Это Банки времени, основная денежная единица которых часы и минуты. Работают они по принципу: помоги другому и помогут тебе. Пожертвовав немного своего времени на помощь другому клиенту банка, человек может рассчитывать на то, что и для решения его проблемы кто-то согласится потратить свои драгоценные минуты. Банки времени существуют во всем мире уже более 20 лет. Не так давно такая «кредитная» организация появилась в Нижнем Новгороде. А совсем скоро филиалы банка появятся и в других городах России.

    Два года назад в Нижнем Новгороде был запущен необычный социальный проект. Его придумал местный предприниматель Сергей Иванушкин, который, оказавшись в командировке в Англии, заинтересовался британским Банком времени (Time Bank) и решил перенести его опыт на российскую почву. Принцип работы такой организации прост: оказывая помощь ближнему, люди тратят свое время и зарабатывают на этом условные часы. За один зачтенный час им причитается час помощи со стороны. Все как в обычном банке, есть счет, кредиты. Только вместо денег – время.

    Чтобы зарегистрироваться в банке, нужно пройти собеседование, на котором клиенты сообщают, какие услуги они могут оказать и что они хотели бы получить взамен. После чего открывается счет – карточка, где записывается количество потраченных и полученных часов.

    Обычно люди предлагают помощь в тех делах, в которых они, как говорится, «съели собаку». Так, например, выпускница Самарской академии культуры Светлана Сущикова предложила оказывать желающим услуги няни и тамады. А взамен она хотела бы получить советы психолога и познакомиться с кем-то, кто мог бы поставить ей голос. Другой клиент банка – Дмитрий Тарасов, для которого ремонт помещений – профессиональное занятие, готов безвозмездно поклеить обои, а сам нуждается в услугах опытного массажиста. Временем Дмитрия или его коллег надеется воспользоваться другая клиентка банка, которая взамен готова отдать сделанные собственными руками украшения из искусственных кораллов.

    А вот Анна Антропова узнала о существовании Банка времени из местной газеты. Она была готова помогать по хозяйству пожилым людям. «Я отработала больше 20 часов. Потом мне нужно было переезжать на другую квартиру, и я обратилась в банк, – вспоминает Анна. – Мне помогли с перевозкой вещей. А недавно в телекомпании, где я работаю, случился форс-мажор. На программу срочно были нужны люди. Клиенты банка меня снова выручили: пришли и потратили свое время на участие в программе».

    «Самые востребованные услуги – ремонт и уборка помещений, репетиторство, а также услуги водителей и курьеров, – рассказала «НИ» менеджер проекта Юлия Серухина. – К сожалению, водителей среди наших клиентов всего два. Впрочем, далеко не все наши клиенты заинтересованы в получении каких-либо услуг. Встречаются и те, кто с удовольствием готов помочь другим, ничего не требуя взамен. Среди клиентов банка есть несколько пожилых бабушек, которые звонят нам и просят найти им «применение». Они помогают друг другу, общаясь по телефону, спасаясь, таким образом, от одиночества».

    Компьютерщик Дмитрий Щедрунов рассказывает, что у него на кредитном счету 25 отработанных часов, он помогал клиентам банка настраивать компьютеры. Взамен разжился красивым модным костюмом, который ему сшила другая клиентка Банка времени.

    Среди услуг, которые нижегородцы оказывают друг другу, встречаются и необычные. Так, например, один из клиентов предложил консультирование по ведическому кулинарному искусству в обмен на уборку и ремонт помещений.

    В Нижегородском Банке времени сейчас почти более 200 клиентов. Они «подарили» друг другу 796 часов. Для сравнения: в США, где первый такой банк начал работать в 1987 году, сейчас их уже более трехсот. Больше всего Банков времени в Японии – около 800. Специалисты убеждены: в России тоже число таких организаций будет расти.

    «Недавно к нижегородцам обратились люди, желающие открыть филиалы этого банка в других городах России, – рассказал «НИ» Консультант благотворительного Фонда Мотта Вячеслав Бахмин. – Это очень простая и доступная идея. Ее нужно нести в массы: ходить по квартирам, объяснять людям, чем они могут помочь друг другу. В самой идее этого социального проекта заложены две очень важные вещи: с одной стороны, взаимопомощь. А с другой стороны, самопомощь. Благодаря членству в Банке времени у людей появляется шанс распознать свои скрытые ресурсы и возможности».

    Оригинал статьи:http://www.newizv.ru/news/2008-09-23/98475/
     
  18. Фрэнк
    Offline

    Фрэнк Пользователь

    Дело владельца "Терволины" подкрепили арестом

    Обвиняемый в хищении земли отправился в СИЗО

    Газета «Коммерсантъ» № 172(3989) от 24.09.2008
    Алексей Ъ-Соковнин, Владислав Ъ-Трифонов

    Весь вчерашний день Тверской суд Москвы рассматривал ходатайство следствия об аресте владельца сети обувных магазинов "Терволина" Вадима Степанова, обвиняемого в хищении у государства земельного участка, оцененного в 3 млрд руб. В качестве доказательства вины господина Степанова следствие представило в суд изъятый из компьютера бизнесмена план по "развалу уголовного дела".

    Вадима Степанова доставили в Тверской суд во второй раз. В минувшую субботу, через двое суток после его задержания, как сообщал "Ъ", суд не смог рассмотреть вопрос о его аресте, поскольку следствие не представило доказательств необходимости применения к нему такой санкции. Вчера следователь следственного комитета при МВД России Дмитрий Бардин уже хорошо подготовился к аресту обвиняемого. В начале заседания он потребовал, чтобы судья Наталья Журавлева приобщила к рассматриваемому ходатайству постановление о возбуждении уголовного дела (в соответствии с ним господину Степанову инкриминируется часть 4 статьи 159 "Мошенничество" УК РФ, а именно хищение участка земли в Одинцовском районе Подмосковья), протоколы обысков и оперативные справки.

    "Установлено, что в 2003 году Вадим Степанов, имея умысел на хищение земельного участка площадью более 26 га, принадлежащего Государственному лесному фонду, ввел в заблуждение руководителей дачно-строительного кооператива "Работники науки и искусства" (РАНИС) о вхождении указанной земли в границы кооператива,— говорилось в распространенном накануне заседания пресс-релизе следственного комитета при МВД.— Затем он заключил договор об оказании услуг членам РАНИС, расположенного рядом с поселком Николина Гора, по приватизации его земель. По договору ДСК обязался передать компании Степанова земельные участки, не включенные в перечень общественных земель, подготовленных для приватизации кооперативом. Получив, таким образом, неограниченный доступ к картографической документации земель кооператива, подозреваемый незаконно внес изменения в эти документы, включив в границы земель кооператива государственные земли. Позднее, используя подложные документы, Степанов получил разрешение администрации Одинцовского района о передаче незаконно захваченной земли, уже поделенной на 153 земельных участка, в собственность граждан". По данным следствия, формальными владельцами участков стали родственники господина Степанова, сотрудники его компании и сорок отставных военных, льготы которых использовались при оформлении земель. Затем военнослужащие "продали участки по их номинальной стоимости сотрудникам компании Степанова, получив премию за проведение сделки в размере $400".

    Впрочем, подробности дела в суде не раскрывались. Следствие лишь доказывало необходимость изоляции господина Степанова от общества. Для этого следователь Бардин предъявил суду "план развала уголовного дела", который, по его словам, был изъят из компьютера бизнесмена. Сообщив, что в плане, в частности, имелась фраза о необходимости "осуществить состыковку показаний свидетелей", следовать тут же сделал вывод, что этого невозможно было сделать без оказания давления на тех же свидетелей. Подтверждали давление, по словам следователя, и сами свидетели, сообщившие на допросах, что господин Степанов вызывал их в свой кабинет и заставлял отчитываться в показаниях, данных следствию. Затем следователь Бардин сообщил, что, оставаясь на свободе, обвиняемый Степанов может скрыться от следствия и суда. По его словам, он и ранее скрывался. В частности, следствие никак не могло добиться вызова господина Степанова на допрос и проинформировать его об уголовном деле. Следователь Бардин сообщил, что на повестки бизнесмен не откликался, а на звонки в его офис отвечала секретарь, которая говорила, что шеф находится за границей и что сообщить ему об интересе со стороны следствия она никак не может. Следователь Бардин продемонстрировал распечатку SMS-сообщений с телефона обвиняемого, среди которых была эсэмэска от секретарши, предупреждавшей его об уголовном деле. Кроме того, следователь добавил, что, несмотря на арест земельного участка, обвиняемый продолжает его "освоение" — на нем вырубается лес. То есть, добавил он, господин Степанов продолжает и может продолжать заниматься преступной деятельностью, если останется на свободе.

    Адвокат бизнесмена Януара Вольваг сказала в ответ, что все представленные следствием документы не имеют юридической силы, поскольку были получены и оформлены с нарушением требований УПК. В частности, следствие, по ее словам, не представило никаких доказательств того, что "план по развалу уголовного дела" находился именно в компьютере господина Степанова, а не какого-то другого сотрудника его фирмы. Оспорила адвокат и саму квалификацию действий ее подзащитного как хищение государственных земель. Дело в том, объяснила адвокат, что согласно решению Одинцовского суда, которое потом было подтверждено судом Московской области, спорные земли относились не к федеральной, а к муниципальной собственности и были закреплены за Одинцовским районом. Госпожа Вольваг отрицала, что ее подзащитный оказывал давление на свидетелей, заявив, что господин Степанов беседовал с сотрудниками только на темы, связанные с работой. "Я действительно вызывал к себе сотрудников, ходивших в следственный комитет,— сказал сам обвиняемый,— но я не вижу никакого преступления в том, чтобы разговаривать с работниками своей фирмы. Тем более с теми, с которыми общаюсь уже 10-15 лет".

    По словам адвоката, обвиняемый не собирался и скрываться за границу. "С момента возбуждения уголовного дела,— отметила она,— господин Степанов десять раз выезжал за границу России и всякий раз возвращался". Адвокат потребовала освободить господина Степанова из-под стражи, добавив, что на его иждивении находятся четверо детей и мать-инвалид.

    Судья Журавлева провела в совещательной комнате более четырех часов и уже поздним вечером санкционировала арест бизнесмена. Таким образом, Вадим Степанов проведет в СИЗО как минимум два ближайших месяца.

    "Я считаю, что Степанов является техническим исполнителем аферы с землей,— заявил "Ъ" Юрий Фиоскин, глава фонда РАНИС, инициировавший расследование против главы "Терволины".— Без помощи отдельных членов правления кооператива РАНИС он не мог бы справиться. Поэтому я считаю, что следствие не должно ограничиваться одним Степановым". В РАНИС от комментариев воздержались.

    Оригинал статьи:http://www.kommersant.ru/doc.aspx?DocsID=1030599&NodesID=6
     
  19. Фрэнк
    Offline

    Фрэнк Пользователь

    Борьбе с коррупцией закон написан

    Президент может внести его в Госдуму уже 30 сентября

    Газета «Коммерсантъ» № 172(3989) от 24.09.2008
    Наталья Ъ-Городецкая

    Как заявил вчера глава кремлевской администрации Сергей Нарышкин, уже 30 сентября президент Дмитрий Медведев может внести в Госдуму пакет законов о противодействии коррупции. Первоочередные задачи для законодателей в деле борьбы с коррупцией сформулировал в Совете федерации (СФ) и вице-премьер Сергей Собянин.

    Как сообщил вчера глава кремлевской администрации Сергей Нарышкин, возглавляющий межведомственную рабочую группу по противодействию коррупции, работа над пакетом антикоррупционных законов практически завершена. По словам господина Нарышкина, 30 сентября совет по противодействию коррупции еще раз рассмотрит подготовленные законопроекты, и, если они будут одобрены, президент может в тот же день внести их в Госдуму.

    Напомним, что впервые о национальном плане по борьбе с коррупцией Дмитрий Медведев заявил еще в ходе предвыборной кампании, и практически сразу после вступления в должность (19 мая) он объявил о создании совета по борьбе с коррупцией во главе с самим господином Медведевым и межведомственной рабочей группы Сергея Нарышкина. Подготовленный комиссией план президент подписал 31 июля. Он, в частности, предполагал внесение в Госдуму до 1 октября этого года законопроекта "О противодействии коррупции", а затем — целого пакета поправок к более чем 20 федеральным законам.

    Как заявил господин Нарышкин, вчера на заседании президиума совета по противодействию коррупции "были проанализированы первые шаги по реализации национального плана и подготовлен пакет соответствующих законов". По его словам, основной закон из подготовленного пакета "О противодействии коррупции" содержит основы государственной политики в этой сфере. "Упор делается не только на усиление ответственности за коррупционные правонарушения, но и на предупреждение коррупционных проявлений",— заявил глава администрации.

    Господин Нарышкин также напомнил, что, согласно национальному плану, практически во всех ведомствах федеральной власти будут созданы комиссии "по соблюдению требований о служебном поведении государственных служащих и комиссии по урегулированию конфликта интересов". Вчера президиум совета по борьбе с коррупцией заслушал информацию Счетной палаты о подготовке ведомственного плана противодействия коррупции, а также информацию полномочного представителя президента по Уральскому федеральному округу, который отчитывался о подготовке к кампании подотчетных ему регионов, которые должны принять модельные законы по борьбе с коррупцией. "Практически во всех субъектах такие законы приняты,— сказал господин Нарышкин.— Работа разворачивается по территории всей страны". Правда, далеко не все регионы успели принять такие законы. Например, в Свердловской области к рассмотрению такого закона приступили только вчера, а самарские депутаты пока не спешат принимать аналогичный закон, видимо, ожидая появления федерального закона "О противодействии коррупции".

    Вчера работу над антикоррупционным законодательством назвал первоочередной и руководитель аппарата правительства вице-премьер Сергей Собянин, который принял участие в ежегодном совещании спикера СФ со статс-секретарями—заместителями министров РФ. Вице-премьер сообщил, что в правительстве сейчас разрабатывается более 80 проектов законов, в том числе проекты в рамках национального плана по борьбе с коррупцией. "Необходимо провести антикоррупционную экспертизу всех действующих законов",— заявил он, подчеркнув, что в первую очередь следует поддержать малый и средний бизнес. Для этого, по словам вице-премьера, необходимо снять административные барьеры, регламентировать доступ к услугам естественных монополий, содействовать развитию конкуренции. "Антикоррупционная законодательная база для этого необходима",— заявил господин Собянин.

    Оригинал статьи:http://www.kommersant.ru/doc.aspx?DocsID=1030510&NodesID=2
     
  20. Фрэнк
    Offline

    Фрэнк Пользователь

    Пособников рейдеров будут сажать на восемь лет

    А участие в офшорных компаниях -- ограничивать

    Газета «Коммерсантъ» № 172(3989) от 24.09.2008
    Ирина Ъ-Граник

    Вчера на заседании комиссии Ассоциации юристов под председательством первого вице-спикера Совета федерации Александра Торшина были рассмотрены предложения Национального антикоррупционного комитета по борьбе с рейдерством и преодолению коррупции в правоохранительных органах и судах. Комитет считает, что чиновников-пособников рейдеров надо сажать. Комиссия поддержала это предложение и предложила уполномочить одно из ведомств ограничивать участие российских резидентов в офшорных компаниях.

    Вчера председатель Национального антикоррупционного комитета (НАК) Кирилл Кабанов заявил, что "рейдерство — это сектор коррупционного рынка, проблему рейдерства невозможно решить без решения проблемы коррупции". По его словам, в Уголовном кодексе (УК) существует 22 состава преступления, по которым можно привлекать к уголовной ответственности за деяния, которые являются элементами в рейдерской цепочке, в том числе и дача взятки. Однако многие статьи конфликтуют между собой, а в УК нет четкого определения рейдерства — цепочка рейдерских действий скорее квалифицируется как коммерческое поглощение.

    НАК предлагает ввести в УК статью "Рейдерство" с возможностью лишения свободы рейдеров на срок до шести лет. Чиновников же, содействующих рейдерам, то есть "участвующих в легализации захваченной собственности", предлагается сажать на срок до восьми лет. А если чиновник сам выступает как рейдер, то ему грозит 12 лет тюрьмы. Содействие рейдерам НАК систематизировал. Представители МВД, например, могут покрывать рейдеров, манипулировать доказательствами или давить на собственника угрозой возбудить уголовное дело. Судьи — блокировать действия собственника, затягивать процесс. "Нужно установить дополнительный контроль за судьями. Суд ставит точку, он определяет законность объекта владения",— сказал Кирилл Кабанов.

    НАК сам указывает на опасность применения предлагаемой им нормы УК "для сведения счетов с неугодными партнерами и контрагентами, поскольку любой разговор о выкупе доли можно преподнести как попытку рейдерского захвата". Но для предотвращения таких последствий предлагается лишь "разработать четкие инструкции по квалификации и расследованию таких дел".

    Предложения НАК являются фактически дополнением к президентскому антикоррупционному пакету, который будет внесен в Госдуму в ближайшее время (см. стр. 4). Этот пакет, в свою очередь, дополняет антирейдерский пакет, который в Госдуме готовится ко второму чтению. Пакет регламентирует процесс рассмотрения корпоративных споров в арбитражных судах и призван закрыть все легальные возможности захвата чужого имущества. Однако эти меры бесполезны, если рейдеры используют коррупционные методы, в том числе подкуп работников судов, МВД, сотрудников БТИ и регистраторов. По данным адвоката Павла Астахова, за год в России происходит около 10 тыс. рейдерских захватов, 99% всех захватов — на базе соответствующих решений суда.

    Вчера представитель МВД Иван Соловьев поддержал введение в УК прямого определения рейдерства, однако проблемы коррупции постарался обойти. Представитель же Минэкономики Иван Осколков считает, что проблему коррупции частично решает норма антирейдерского пакета по переводу всех корпоративных споров из судов общей юрисдикции в арбитражные суды (и по месту регистрации компании). Тем не менее он считает, что на базе доклада НАК в законодательство должны быть внесены дополнительные поправки.

    Комиссия Ассоциации юристов вчера поддержала предлагаемые НАК меры и предложила Генпрокуратуре разработать норму УК об ответственности за рейдерство. Правительству же предложено разработать для судов особые юридические механизмы и комплекс обеспечительных мер для решения споров по делам о рейдерстве. Также предложено дать одному из ведомств полномочия по ограничению участия российских компаний в офшорных компаниях, для того чтобы прекратить рейдерскую практику выведения туда активов захваченных компаний. Учитывая, что Ассоциацию юристов курирует лично президент Дмитрий Медведев (она была создана по его инициативе, когда он был первым вице-премьером), у всех этих мер есть шансы попасть в президентский антикоррупционный пакет и в кратчайшие сроки получить одобрение Госдумы.

    Оригинал статьи:http://www.kommersant.ru/doc.aspx?DocsID=1030568
     
Загрузка...
Похожие темы
  1. blogger
    Ответов:
    0
    Просмотров:
    304
  2. Schutzmann
    Ответов:
    0
    Просмотров:
    421
  3. Joseph
    Ответов:
    0
    Просмотров:
    316
  4. Вышегородцев Игорь Алексеевич
    Ответов:
    0
    Просмотров:
    719
  5. Vadim
    Ответов:
    0
    Просмотров:
    1.241

Поделиться этой страницей